张謇为纪念其恩师翁同龢，于1921年在长江北岸的老家南通市马鞍山东岭建造虞楼，登楼南跳，隔江虞山隐约烟霭间。历经风雨沧桑，荒废多年的虞楼于2019年再次修缮。于是，张謇所选的马鞍山和王安石笔下的狼山，以及军山、剑山、黄泥山五山临江而立，形成南通市五山地区滨江片区，沿江岸线14公里眼下已成为生态绿色廊道和“城市客厅”。而“城市客厅”的打造，倾注了农发行江苏省南通市分行大量的心血，“农发行人”为此既兴奋又自豪……

闻风而动，强化战略支撑

2018年，《南通城市西部滨江地区城市设计》规划出炉。然而，没有钱，整个规划工作就无从开展。因此，资金能否到位是滨江地区整治工作的关键。钱从哪里来？发挥金融力量必不可少。然而，商业性银行贷款自然意愿不强，这时就显示出政策性金融重要力量来了。
政策性银行其贷款资金具有三大特性。一是贷款价格优惠，由于政策性银行资金成本较低，其贷款利率低于商业银行同类产品。二是贷款资金充足，动辄几十亿元的项目贷款资金需求都能满足。三是贷款期限较长，一般项目贷款期限可达10年左右，长的可达20年以上。
这三大特性使农发行天然地与长江大保护的项目资金需求相吻合。农发行江苏省分行第一时间成立南通五山滨江片区生态修复信贷专项服务小组，迅速与政府和企业达成合作意向。同时，该行将该项目作为全省支持长江大保护贷款示范项目和“信贷服务长江行”重点项目，快速启动绿色办贷机制。
农发行江苏省分行建立了省市县三级联动营销机制、重点项目前中后台联合办贷等多项机制，集中系统合力，推动长江大保护项目加速落地。工作中，农发行江苏省分行对长江大保护项目优先受理、优先审批、优先投放，创新开展前中后台协同作业，平均办贷周期比其他贷款缩减三分之二。
新冠肺炎疫情期间，为保证长江大保护项目建设资金供应不断档，农发行江苏省分行还为长江大保护项目配套出台多项信贷支持政策，积极开辟绿色通道。“通常来讲，贷款审批、考察是分开进行的。但针对长江大保护项目，我们采用审批、联合办贷的方式，大大缩短了时间。”该行有关部门领导表示。

和谐共生，畅享“城市客厅”

农发行南通分行闻风而动，全程紧跟项目规划进展情况。2019年初，市分行“一把手”牵头在全辖抽调精兵强将，成立五山滨江片区生态修复信贷服务专案组。着力建立畅通高效的银政企合作机制，建立了银政企联席会议、项目会商、工程监督等三项机制，密切协调、无缝对接。
该行在营销五山滨江片区生态修复工程项目过程中，及时汇报并得到省分行和总行的鼎力支持，启动绿色办贷机制。省分行项目评估组成员连续昼夜攻坚，调查、审查、审批和资金计划等各环节，一路绿灯。6月，修复一期工程（A区）项目13亿元中长期贷款顺利获批，并实现首笔投放9亿元。

五年前，五山地区滨江片区还是“滨江不见江、近水不亲水”，小景区、老港区、破厂区、旧小区相互交织，“散乱污”企业、各类违建众多，这里曾有全国最大的进口硫磺集散基地。在农发行政策性信贷资金的快速支持下，整体搬迁近6万平方米建筑物，拆迁“散乱污”企业203家、危旧民居2508户。

虞楼

目前，五山片区内已腾退修复岸线5.5公里，梳理河道12条，栽植树木20多万棵，新增绿地面积约6000公顷，修复整治41万多平方米土地，进行复绿、人工湿地、游步道等建设，打造集森林公园、时尚休闲、滨江旅游于一体的“城市客厅”，实现生态环境、长江沿线综合整治及码头区域环境打造三者有机统一。

经过两年的生态修复，实现“生产型岸线”向“生活型和生态型岸线”转型，集中展现了南通“山水文化、滨江风貌”的城市个性和特点，五山森林公园成为南通首个国家级森林公园，拥江揽海、和谐共生。而今，迈步五山地区滨江片区，人们常常能够看到长江中可爱的江豚上下跳跃而情不自禁地发出欢呼。

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