金融文化参讯-吉林（尹永梅）党的二十大报告指出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。畜牧业作为乡村振兴产业的重要组成部分，是全面实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、农民富裕富足的重要途径。

有“长白山下第一县”之称的吉林省安图县是传统的农业县，生态环境优良、资源禀赋突出。近年来，吉林安图农商银行充分发挥长期扎根服务“三农”的专业优势，致力于把县域资源优势转化为产业发展优势，持续加大金融服务“一县一业”力度，支持当地发展“牛”产业，解决产业发展融资难题，为养殖户“贷”动产业发展新路子。截至2023年3月末，该行累计投放肉牛产业贷款1.84亿元，支持规模以上养殖主体304户。

抓住关键制定信贷战略。吉林安图农商银行积极贯彻落实省委、省政府和吉林省农信联社关于实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的各项决策部署，加强与县委县政府的统筹衔接，建立由行长亲自抓工作推进、抓政策扶持、抓工程实施的工作机制，组织召开多次专题会议，研究金融支持肉牛产业专项活动举措，调度活动推进情况，跟踪解决突出问题，推动“千万头肉牛”工程落地见效。

全面开展肉牛产业对接。按照“政府主导、银行推动、多方参与、服务社会”的工作原则，充分发挥地方金融主办行和人熟地熟优势，条线管理部门主动与农业农村局、畜牧局和金融办联系对接，搭建多方联动、资源互通共享的工作机制，强化融资供求衔接，建立肉牛产业档案，实行名单制动态管理。同时依托“吉牛云”大数据平台，实时跟踪掌握肉牛产业发展信息，筑牢精准对接基础。信贷人员通过已建立的“整村授信”数据库，甄选养殖业信息，逐户开展大走访再摸排行动，详细了解掌握肉牛养殖现状、出栏周期和融资需求，把控主动权，为精准对接提供数据支撑。目前，该行信贷人员走访覆盖全县9个乡镇、180个行政村，采集规模10头以上肉牛养殖户信息1276户。

深化合作共促产业发展。为更好发挥金融助力乡村振兴重要作用，吉林安图农商银行与安图县政府签订《金融助力乡村振兴政银战略合作协议》，大力推行畜禽活体抵押贷款，全力支持“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，助力畜牧业高质量发展。为实现融资增信，通过“借款人保险+第三方监管+禽畜活体登记”模式，让畜禽活体资产真正发挥“有效资产”作用。该行与2家第三方监管机构建立合作关系，实施精准监管；与保险公司密切联系，落实保险保障；应用人民银行动产融资统一登记公示系统登记质效，提高风险保障水平。截于3月末，该行通过动产融资统一登记公示系统登记抵押肉牛3222头。

以“靠前服务”助力肉牛产业提量扩面

加大信贷支持力度。推出活体抵押、吉信农e贷、吉农担“阳光贷”等优势贷款产品，根据养殖规模和资金需求，灵活使用“抵押+信用+保证”综合方式授信，从买牛到养殖、到圈舍建设等全方位给予信贷支持，做到“应贷尽贷、应贷快贷”，提高养殖户贷款可得性。积极推广吉林农信移动办贷平台、“信贷直通车”等办贷便捷高效优势，不断拓宽全线上、零接触信贷服务。线下实行从受理、调查、审查到发放全流程办贷机制，在风险可控的前提下，持续简化申贷流程，做到办贷有效率，借款人“不等贷”。

运用再贷款精准滴灌。积极争取人民银行再贷款支持，充分释放政策红利，降低肉牛养殖户融资成本，提升再贷款政策的精准性、直达性和普惠性。截至目前，该行累计运用再贷款资金发放的肉牛贷款190笔1.1亿元，贷款利率低于各项贷款加权平均利率88个BP。

强化宣传推动质效。以“金融知识普及宣传月”“金融知识进万家”“3•15消费者权益保护周”等活动为载体，注重将政策宣传与乡村振兴有机结合，以基层网点为单位组成宣传小分队，进村委、到地头、访农家，围绕国家及各级政府出台的乡村振兴产业政策和扶持政策，嵌入产品推介和金融服务，引导公众用好政策和配套产品服务，推动普惠金融宣传直达面和触及度纵深走实。