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加大组织人事工作创新力度 为高质量发展提供人才保障
作者:邓德林 发布时间:2021-04-05 阅读:673次

人才是农信事业的生命线,人才兴则事业兴,人才强则实力强。习近平同志强调:“要大力培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才,努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍”。全省农信系统组织工作要立足于人才队伍建设这条主线,积极做好人的文章,不断强化组织工作的创新力度,在干部选拔管理、人力资源盘活、人才工程建设上花大力气、下苦功夫,旗帜鲜明的树牢导向,为高质量发展提供坚强的人才保障和支撑。


干部选拔管理突出三项机制

干部是农信事业的“领头雁”,是干事创业的“火车头”。火车跑得快,全靠车头带,抓好了干部队伍建设,就抓住了全省农信系统队伍建设的“牛鼻子”。为此,要突出抓好三项机制,不断夯实干部选拔的管理基础。


突出门槛机制。在干部选任上,要注重严把三关:一是严把导向关。选人用人标准是一种导向、是一面旗帜、是一个标杆,用什么样的人,这样的人就会越来越多,用好一个人,能激励一批人,带动一批人。要在全系统树立“实绩重于一切”的风向标,强化想干事、能干事、会干事、不出事者优先的导向。真正把“政治强、业务精、作风实、律己严”的干部提起来,把“敢于担当、务实干事、业绩突出”的干部及时用起来,把作风漂浮、不钻业务、碌碌无为的干部换下来,把热衷于“甩锅”“投机”“拖沓”“作假”的人挡在在门外,让“有为才有位、有位更要为”的理念深入人心。二是严把政策关。要把讲政治作为选人用人的首要标准和刚性条件,引导农商银行高管人员带头树立“四个意识”,做到政治上绝对可靠,对党绝对忠诚。全系统干部队伍在服务地方经济社会发展大局中,始终能把握政治方向;推进工作时,切实贯彻好政治要求,注重履行政治责任。三是严把程序关。在干部选任过程中,严格遵循及中央、省委及省联社相关文件精神,坚持在分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节上严格执行程序规定,促进干部选任规范化,确保程序公开、方法公平、结果公正。


突出赛马机制。要健全“赛马机制”,形成竞争态势,用“赛马”方式选出“千里马”,把业绩实、口碑好、讲奉献的干部选出来、用起来,激活农信队伍干事创业的“一池活水”;要在农商银行开展中层干部竞争性选拔,建立“双向选择”用人机制,探索全员竞争上岗,打造职业化团队,推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的竞争环境;要选好“伯乐”,选拔业务精、作风实的优秀人才充实人事部门,让为人正派、政治素质过硬、综合素质高、经验丰富、能知人善用的专业人员当考官,选好选准“千里马”。


突出动态机制。对于干部不搞“铁帽子”,坚决摈弃“一考定终身”“一任定终身”。要通过开展政治建设考察和履职评价,对农商银行现有领导班子及班子成员进行一次全面“政治体检”“能力体检”“作风体检”和业绩评价,对其政治素质、职业素养、廉洁情况、决策能力、执行能力、创新能力、个人贡献等素质、能力和业绩等维度开展测评,对能力欠缺不胜任岗位的慵懒者,要涮下来,挪出位子,为有德有才的奋斗者让位,不能因其没犯错误就任其占着位子不干事,切实畅通“下”的渠道。要对现有干部及后备人才库进行动态跟踪管理,对于表现较差的干部,依据后备梯队淘汰机制进行淘汰,及时补充新鲜血液,努力形成能进能出、能上能下的动态管理机制。

人力资源激活落实三件事

“功以才成,业由才广”。农信事业要源远流长、农商银行要基业长青,必须依靠一支高素质的人才队伍来实现,为积极应对疫情和互联网金融的冲击和挑战,全省农信系统需大力培养锻造一支具备专业能力、专业精神、专业态度的人才队伍,不断强化业绩评价,加大教育培训力度,盘活人力资源存量,将全省4万人的人员优势转化为资源优势、人才优势、发展优势。


推行全员绩效考核。大力实施全员绩效考核,按照“分层分类、量化评价、跟踪管理、奖罚分明”的原则,合理设置指标,探索建立定性与定量相结合、以定量为主、以责任结果为导向的业绩考核评价机制,强化全员绩效管理,建立和完善各类人才业绩档案,进一步树牢业绩为王的导向。另外,突出抓好对农商银行领导班子的考核,在对农商银行领导班子考核评价过程中,严格按照不良贷款风险“双十行”办法,对风险化解不力、新出现的高风险机构严格落实一票否决,严肃追究班子成员责任,对年末综合不良率不降反升新成为“后十行”的领导班子成员,经组织考核确认负有责任的,予以惩戒免职,落实问责机制,传导考核压力。


抓实全面培训提升。大力落实教育培训五个一基本要求:即制定一个培训规划。出台《湖南农信系统2021-2025年教育培训规划》和《湖南农信系统员工教育培训管理指导意见》等配套制度,完善全省农信系统教育培训制度;打造一支师资队伍。培训师资坚持“以内为主、以外为辅”的原则,建立湖南农信系统师资库,打造一批内部金牌讲师;谋划建设一个培训基地。着眼教育培训长远规划,成立湖南农信基地建设工作小组,启动基地建设及湖南农信学院筹备工作;建设一个教程课件库。按照统筹规划,分步实施的原则,逐步建设全系统各专业条线标准化、模块化教程课件;落实一项保障机制。建立职称评定和培训考核制度,将教育培训效果与员工晋级晋升、年度考核挂钩,对一些培训态度不端正、年度学习任务未完成、考试未通过的不得晋级晋升、评优。通过抓实教育培训,打造一支高素质、专业化、职业化的人员队伍。


注重全力盘活存量。全面开展人力资源盘点,摸清全系统人员现状、结构等基本家底信息,在此基层上开展相关分析研判,进一步优化结构,盘活资源,消化存量,打通出路。一方面,要强化劳动用工管理,制定实施劳动合同管理指导意见,明确劳动合同期满续签标准和员工不胜任岗位要求的认定标准,发挥劳动合同对现有员工能进能出的重要作用,传导压力,形成鲶鱼效应;另一方面,出台规范劳务派遣用工指导意见,进一步精简机构和人员,优化人员配置,提升人员效能。此外,还要畅通职业发展通道,出台职级管理办法,实行管理序列和专业技术序列双通道管理,建立管理人员、专技人员分类晋升通道,打破专技人员职业晋升瓶颈和天花板,畅通人才成长渠道,为“专家型”人才开辟发展路径,推进形成员工多通道晋升和管理,不断激活队伍活力和创造力。

“十百千万”人才工程建设深耕三个字

围绕“建设有温度的百姓银行”发展愿景,大力实施“十百千万”人才工程,培养和储备一批优秀人才,建立一个塔基扎实、塔身坚固、塔顶突出、塔尖精锐的“金字塔”形人才梯队体系,打造成人才基础工程、战略工程、导向工程、特色工程。

基础工作要做实。在基础人才库的入选上,坚持优中选优,各类人才的推荐、审定过程中,始终坚持公开、公平、公正,农商银行党委、办事处党组要从严把关;在人才的管理上,树立开放式选人、开放式培养、开放式管理理念,实行动态跟踪管理,健全监督、人才考察、常态化调研工作机制,及时掌握“十百千万”人才的动态变化情况,构建能进能出、能上能下的体系,使人才队伍建设更具准确性、连续性、科学性;在人才的激励上,建立配套激励约束机制,加大激励力度,出台配套措施。尤其对“塔尖”精英人才在经济待遇上重点倾斜,按照其业绩和贡献单列计酬。


培养方式要做活。将“五个十”人才培养工程作为“十百千万”人才工程的配套措施,出台分层次的人才培养培训规划,实行一人一档,建立培养成长档案。按“缺什么,补什么”的原则,采取有针对性的创新举措,践行外向型人才培养模式,持续培养教育,逐步补充完善培养方案,不断拓展培养方式。除继续开展赴浙江农信系统学习锻炼、到地方政府经济部门或产业园区跟班学习、选派省联社年轻干部到农商银行挂职等方式外,还要进一步加大农商银行在全省范围内跨市州挂职、交流力度,选送一批中层及骨干人员到省内先进地区、标杆行开展挂职锻炼,学习先进行的经营管理经验,推动形成学先进、当先进的良好氛围。对于年轻优秀人才,要放到农商行的经营主战场去锤炼,放到困难地区、高风险行、艰难边远网点去磨炼,让他们经风雨、见世面、壮筋骨、增才干。


重点特色要做亮。突出党委核心引领作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,把“十百千万”人才工程和金融普惠先锋工程深度结合起来,打造成两张鲜明靓丽的名片。在金融普惠先锋工程纵深推进过程中,切实树立“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的理念,充分学习借鉴长沙农商银行先进经验和成熟做法,推行“双培”“双推”“双提升”模式,即注重选育结合,把优秀员工培养成党员,注重岗位实践,把党员培养成业务骨干;注重示范带动,把优秀党员推荐到关键岗位,坚持好中选优,把党员业务骨干推荐进“三会一层”领导班子;坚持党建融入,实现党建影响力和业务发展力“双提升”,把金融普惠先锋工程融入到人才培养的各个环节。另外,切实加大典型宣传力度,在全系统定期开展“优秀党员”“服务明星”“岗位标兵”等一系列的评比活动,大力宣讲推广全省农信系统先进人物、典型人物,用他们的奋斗事迹、成才经验选树典型,不断激励广大干部见贤思齐、奋发有为,撸起袖子加油干,凝聚成创新发展的强大合力。


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