金融文化参讯-甘肃（康继刚）2022年以来，农行定西渭源支行抢抓渭源县被总行纳入“富民贷”首批试点有利时机，积极争取地方党政支持，依托农行数字乡村平台，全力推动“富农贷”政策落实，有效解决群众产业发展融资难问题，为脱贫地区服务乡村振兴提供了现实路径和有效借鉴。截至目前，上线行政村“农行数字乡村平台”217个，实现村级全覆盖，成功推荐客户3907户、2.8亿元，发放“富民贷”1061户、7804万元，在全省39个乡村振兴重点帮扶县中排名前列。

健全机制强推动。一是强化银政合作。在甘肃省23个重点帮扶县中，农行渭源支行首家与县乡村振兴局签订“富民贷”合作协议，明确各方权利义务和具体运作模式，包括合作额度、资金来源、代偿范围、违约清偿顺序、业务暂停和终止合作机制等内容。联合当地政府制定《渭源县“富民贷”工作实施方案》，建立“富民贷”政银合作、风险补偿、资金管控、风险防范“四位一体”的全流程闭环工作机制，确保贷款放得出、有效益、能收回、可持续。二是加强组织领导。为确保“富民贷”快速落地，该行第一时间向县委县政府汇报，争取地方党政大力支持，县上成立由县政府分管领导任组长，县财政局、乡村振兴局、金融办、审计局、融媒体中心、人行、农行等部门共同参与的“富民贷”工作领导小组。建立“3111”常态化调度机制（实行县委书记、县长、分管领导三层调度，每周一由分管领导调度，每月第一周星期一由县政府县长调度，每季度第三月第一周星期一由县委书记调度），对“富民贷”实行周通报、周排名，通过晒成绩、排名次、给压力，有效解决工作进度慢和进展不平衡的问题。三是强化督导指导。为随时掌握工作进度，该行建立“日通报、周总结”工作机制，主管行长每日通报督导，行长每周总结问效，听取各团队进展汇报，着力找差距补短板，及时梳理问题症结、协调解决困难。与政府定期召开联席会议，压实乡镇、行业部门等各方责任，强化监测通报，合力提升贷款投放质效。

系统推客提效率。一是勤沟通衔接。该行反复向当地政府主要领导汇报衔接，引荐政府部门入驻数字乡村平台，指导县、乡、村三级工作队使用平台内嵌的“e推客”系统，实现在线联审、客户实时推送FAS系统，成为全省首家全县所有乡镇上线乡村数字平台的支行。二是抓体系建设。构建县、乡、村三级联审推荐体系，联合政府组建覆盖全县16个乡镇217个行政村的客户推荐队伍，县乡村振兴局确定1名分管领导、2名工作人员具体负责系统管理和信息审核汇总，第一时间实现“富农贷”线上三级推荐和全线上化审核。对推荐的白名单客户，线上自动审批，农户通过掌银自助提款，节约办贷时间，极大简化了线下逐级签字盖章、纸质传递流程，为“富农贷”扩户上量提供有力保障。三是提操作技能。该行与县乡村振兴局共同举办全县“富民贷”客户推荐系统培训会，对村两委负责人进行了全面详细的业务培训，提升系统的录入应用水平。

优化服务促投放。一是细化产品分类。该行积极对接县乡村振兴局，做好组织协调、政策宣传、产业指导等工作，围绕中药材、马铃薯、畜草和文化旅游四大特色优势产业，将“富民贷”细化为“马铃薯贷” “中药材贷”“养牛贷”等特色贷款，让“富民贷”真正契合当地产业状况，真正起到“带民富”的作用。二是建立常态化推动机制。按照“农户申请、村级初筛、乡镇审核、县乡村振兴局推荐、银行调查审批”程序，与村两委建立常态化联合推进团队，确定村组联系人，区分各乡镇种养殖客群规模，按照“先主后次、由近及远”的原则，优先选定交通便利、需求旺盛的乡镇进行推广。集中时间、集中人员逐乡镇逐村户调查建档，采取“白加黑、五加二”工作机制，切实提升作业效率。三是简化优化办理流程。不断完善“富民贷”县乡村三级服务体系，建立“富民贷”绿色通道，强化政银衔接，压缩资料审核、审批时限，简化业务流程，做到优先受理、优先审批、优先发放。对于个别外出需求户，灵活采取电话回访、视频确认、网上办理等方式办理贷款手续，全力扩大“富民贷”覆盖面。四是广泛宣传营造氛围。村级通过村民代表大会、党员活动日、板凳会、大喇叭、微信群、抖音等群众喜闻乐见的形式，向广大群众进行宣传。乡镇组织帮扶责任人、驻村工作队、村组干部等深入农户家中开展政策入户宣讲，积极帮助有贷款需求、符合信贷条件的农户申报贷款。加强主流媒体宣传报道，经济日报、农村金融时报以“农行渭源县支行‘富民贷’为民“贷’来及时雨”专题报道支行“富民贷”工作；引荐政府在定西党政网发布“推进富民贷，撬动大产业—渭源县全力推动富民贷助力乡村振兴”简报。五是强化联动抓好帮扶。系统推广初期，市行机关抽调专人同支行组建10支“富民贷”作业团队，与村两委联合开展工作，加快业务推进。市行联合市乡村振兴局等五部门联合发文，在全辖推广“富民贷”；召开全市农行“富民贷”业务推进会，渭源支行多次进行经验交流，在全市复制经验做法。