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金融 为乡村振兴赋能
作者:李晔 发布时间:2021-04-05 阅读:1.1千+次

2021年,中华民族的历史翻开了崭新篇章,中国的脱贫攻坚战取得了全面胜利,提前10年完成了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。2021年,中华民族的历史翻开了崭新篇章,中国的脱贫攻坚战取得了全面胜利,提前10年完成了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。



脱贫攻坚目标已经胜利完成,乡村振兴的美丽画卷正徐徐展开。乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,是全面建成小康社会的重要举措,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标大力推进的统筹布局。乘势而上、埋头苦干,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,金融业责无旁贷,也是难得的机遇。


本期,让我们走进几家基层金融机构,看看他们是如何奋力谱写“农业强、农村美、农民富”的新篇章的。




接棒起跑:将巩固拓展脱贫成果 同乡村振兴有效衔接


中共十九届五中全会明确,脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴全面推进是“十四五”时期经济社会发展的主要目标。打赢脱贫攻坚战后,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴,促进经济社会发展和民众生活改善。所以,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。


农发行新疆分行:乡村振兴的农业政策性金融样本

陈海贤


2021年3月中旬,我们按照中国农业发展银行新疆分行党委安排,分3批来到南疆和田地区开展“民族团结一家亲”活动,同时进行“乡村振兴”调研,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。第一批8名同志在党委委员、副行长王军同志带领下,在做好疫情防控的同时,辛丑牛年第一次踏上和田这块神奇而梦幻般的土地。


占全国六分之一土地的新疆,地域辽阔,南北疆差异大,北疆仍是白雪皑皑,南疆已然春回大地。从飞机上俯瞰和田的地面,仿若碧玉点缀的绿洲。我们下了飞机,来到和田县英阿瓦提乡土格曼贝什村时,已近傍晚时分。太阳穿透万里无云的碧空,斜照在核桃林衬托下的麦田里,绿得非常纯粹而富于生机。远远望去,黄色的沙漠与绿洲条田勾画出一幅塞外壮美的画卷。


来到村里,第二天就是周六。对于勤劳的村民和驻村工作队员来说,是没有所谓周六周天的。时间不等人,借着墒情好,一开春就播种,这是村民熟门熟路的事。我们起个大早来到村西头,只见一眼望不到边的麦田里,三三两两的村民在田间浇水施着农家肥,他们都身着一件单衣,精干而朴实。核桃树还没有返青,但细细地看有小小的芽冒出。看到我们,50岁开外的吐孙托合提·依明远远地向我们打着招呼,“你好,亚克西吗(你好吗)?”我们都向他挥着手,“亚克西、亚克西”。继续往前走,我们来到田间,与村民艾力·买买提攀谈了起来。“种地嘛,土地每人不到一亩,粮食种下去就没事了,基本上够自己吃,大部分收入靠核桃,一年下来能够收入5000多块钱,从春天到秋天,我都在附近的加油站干保安工作,每年有一万多块钱的收入,女儿在县城当公务员,日子越过越好呢!”艾力·买买提说得眉飞色舞。

中国农业发展银行新疆分行党委委员、副行长王军来到和田土格曼贝什村看望慰问结对亲戚


土格曼贝什村有近500户2000人口,自中国农业发展银行新疆分行“访惠聚”驻村工作队2017年进驻以来,通过三年多的努力,甩掉了“乞丐村”“落后村”的帽子,提前实现了脱贫。


但脱贫攻坚成果牢固吗?我们带着疑问走走看看问问。我们了解到,现在村里有8个蔬菜大棚,固定种植西红柿、茄子等,每个蔬菜大棚可实现年收入1000多元,这是现代种植业方面。养殖业方面,前年投资修建的400平米的兔舍继续发挥着作用,400多只兔子定期出栏,既可带动20多名村民致富,又可每年增加村集体收入40000余元。传统种植业方面,三年来,重点对1000多亩核桃林进行改良,聘请区、地、县三级农艺师手把手教会村民剪枝、嫁接、施肥和病虫害防治等,仅此一项,每棵核桃树就可多增收50至100元不等的年收入。庭院经济方面,重点实施“杏子+葡萄+蔬菜+牛羊鸡”工程,让村民在业余时间有事做、有活干、有收获,让庭院春天见花,夏天见绿,秋天见果,冬天能够听见牛羊欢叫、公鸡报晓,让人记住乡愁。


来到村里的第三天,我们来到由中国农业发展银行总、分行党委捐赠的120万元党费修建的“扶贫铁艺加工厂”。出于新冠肺炎疫情防控的需要,再加上刚刚开春,扶贫铁艺工厂里干活的人并不多。我们进去看了一下,三米多高的成品铁艺产品就堆放在车间一角。据村委会书记李保云介绍说,“目前铁艺加工厂都已经租赁了出去,目前只有十多人上班,上班最高峰的时候达到70多人。相信随着天气的回暖和建筑业的陆续复工,来这里上班的村民会越来越多。”


农发行新疆分行驻村工作队利用捐赠物资的时机向村民宣讲党的惠民政策和乡村振兴战略


村道最繁华的地段,一辆写着“和田县农业产品便民车”的车辆停在那里,我们走近一看,都是一些经济实惠的食品,有凉粉、黄面、葱花馕之类的农家小吃,也有包装精美的维吾尔族传统手工糕点,偶见村民前来购买,小孩子都围在车的四周,平添一份生机;在靠近村委会的门前,一些村民在驻村工作的带领下,在村主要干道上打扫卫生;路过学校,隐隐传来国语的读书声,若隐若现;三三两两的孩童在流淌着细细水流的渠沟旁玩耍,见到我们路过,一声声“您好、您好”的稚嫩声传递了过来;蹲在墙角的老大爷向我们微笑着,打着手势让我们去作客;路过的汉子和小媳妇都骑着两轮或者三轮电瓶车飞驰而过,给我们留下一片“咯咯”的笑声。让我们时时处处感受到“民族团结一家亲”的美好。


随着夜幕降临,村民夜校开始上课了。前两年,都是由中国农业发展银行新疆分行驻村工作队副队长吾木尔江·吾吉拉木上课,50岁刚出头的他由于从小上的是国语学校,说得一口标准的普通话,给村民上课能结合实际,村民都愿意听他讲课。


据了解,行里今年又规范了“四室三中心一报一刊”,引导驻村工作队加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传。在材委会建立了阅览室、教室(会议室)、党建活动室和村史馆(室);增设了党群服务中心、农村发展中心、维稳综治中心;为全体村民赠送一份党报、一份党建杂志。聘请兼职“辅导员”定期集中为村民授课,宣传和讲解党和国家方针政策;定期制作“宣传展板”20多个,既有党中央要求,又有政策解读,还有农发行的标志标识和信贷扶贫政策、图片绘画。结合“民族团结一家亲”活动,建立“流动宣讲员”,坚持集中宣读和入户宣讲相结合,把党的声音传入千家万户。


前年,驻村干部王昕自掏腰包8000元资助了一名在北京昌平区上内高班的贫困学生图尔松古丽,她写的反映中国农业发展银行资助她上学的故事《他瘦了》在《和田日报》刊登,在社会上引起了强烈反响。如今王昕虽然回单位了,但与图尔松古丽仍然保持着联系。据王昕说,图尔松古丽已是高二的学生,年年被评为“优秀学生”。今年我们入户走访的时候,村民都以图尔松古丽为事例,教育自己的孩子爱党爱国爱疆,努力学习科学文化知识,长大后报效祖国。


产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是中国特色社会主义乡村振兴的必由之路。一路上,只见农发行数十亿元信贷支持的扶贫产业比比皆是,如昆仑绿源农业科技有限公司、昆仑尼雅生态农牧发展有限公司等近十家产业在沙海耸立,“新兴业态”有力支撑起了乡村振兴战略。


金融赋能   乡村振兴

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是中国农业发展银行的主责主业。从开展“民族团结一家亲”活动和乡村振兴入户走访调研中,从家家户户“亲戚”的喜怒哀乐和“急难愁盼”诉求中,从铸牢中华民族共同体意识的思想基础中,从习近平总书记“人民就是江山,江山就是人民”的领袖情怀中,我们找到了乡村振兴的农业政策性金融答案。


初心不变:普惠金融,为乡村振兴添活力

做好乡村振兴战略这篇大文章,给服务三农、以普惠金融为主业的农信带来了极好的历史发展机遇。作为支持乡村振兴的生力军和最贴近农户的金融力量,农信正抢抓机遇,发挥着普惠金融的杠杆作用,全力服务乡村振兴战略。


山西忻州市农信联社:践行普惠金融支持乡村振兴的生动实践

刘小光

“深化普惠金融,助力乡村振兴。”在山西省忻州市高速路收费站,正面顶端的这条标语非常醒目,这既是忻州市农村信用社面向社会的金融服务口号,更是对秀容大地300万父老乡亲庄严的服务承诺。作为服务地方的农村金融主力军,忻州农信社持续推进普惠金融,全面支持乡村振兴,专注本源支农支小,用32%的存款份额占据了46%的贷款市场,其中涉农贷款占比近90%。全市农信社在主动履行社会责任的同时,自身也迈上了高质量发展道路。

鼓足“三农”钱袋子

作为农村金融、地方金融的主力军,推进普惠金融、助力乡村振兴,农信社责无旁贷。而以创建信用农(商)户、信用小微企业、信用村(市场)、信用乡镇(社区)等为主要内容的信用工程,因其金融服务直抵“三农”一线和基础客户的特点,无疑是践行普惠金融的最佳载体,也是支持乡村振兴最有效的金融途径。


“把助力乡村振兴作为战略转移的重大机遇,把实施普惠金融作为回归本源的主要路径,把推动信用工程建设作为改善环境的基本手段,把小额信贷作为提升质量的主要载体”,这是忻州市农村信用社的战略规划,也是市联社党组班子逢会必讲,主抓落实的重点工程。通过不断健全机制、持之以恒地推进,该战略规划实现了政、农、企、银等多方共赢。


忻州是较早实施信用工程的地市。早在2007年9月,省联社就在河曲召开了“三千三百惠农工程支持三百万农户增收”现场会,将小额农户信用贷款的成功经验在全省推广。2018年7月忻州市联社新一届班子上任以来,通过深入基层广泛调研,进一步形成共识:推动深化普惠金融、助力乡村振兴,既是当前的一项政治任务,更是经营转型的战略任务,不是选择题,而是必答题;不是愿不愿意做的问题,而是用什么办法做好做优的问题。从根本上解决了个别行社普惠金融“要不要做”的思想认识问题。以此为起点,忻州农信社以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极贯彻落实《推进普惠金融发展规划》和《乡村振兴战略规划》,新时代里再出发,以信用工程为载体,铺开了践行普惠金融、支持乡村振兴的新蓝图、新实践。首先是制定了《忻州市农村信用社深化普惠金融,助力乡村振兴2019-2021年行动计划》,明确了三年规划:到2021年,各项贷款余额达到30亿元,三年累计投放80亿元,其中涉农贷款累计投放70亿元;民营企业客户占所有企业客户的95%以上,余额占所有企业客户的90%以上。行动计划的核心就是实现辖内各类客户的信息资料收集、评级、授信“三个全覆盖”,通过加大信贷投放力度,提高获客能力和服务水平,赢得更为广阔的发展空间。


为确保计划落地见效,市联社主要实行了四项推进机制:实施“一把手”负责制,上下“一盘棋”整体推进;构建推进激励机制,凝聚多方合力;跟进督导惩戒机制,确保推进有效不走样;引入产品研发机制,为乡村振兴提供一揽子贷款产品。


“卡授信”:一个都不能少

如何进一步提升普惠金融服务的可得性和满意度,更好地服务于乡村振兴?忻州农信社紧扣省联社党委关于打好“四大战役”中“增效益”持久战的目标要求,围绕客户金融服务新需求,依托卡业务,大力实施以“批量获客、精准营销”为特点的普惠金融新模式。在前期开展“信用工程”创建,推行“三个全覆盖”,调查搜集大量客户信息的基础上,充分利用现有的“信合通IC卡”“信合通福农卡”“社保卡”等普及范围较广的卡产品,在全辖范围内大力推广“卡授信”业务,收到良好成效。一是基础金融全覆盖,实现“一个都不少”。将“三个全覆盖”与“卡授信”完美结合,在“三个全覆盖”基础上同步推广农户“福农卡”授信、公职人员“信合通卡”授信,构建了以客户需求为中心的卡业务产品创新模式,进一步提高了普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度,巩固了农村金融主阵地。“穷可贷,富可贷,不守信用不可贷”。二是贷款流程更高效,实现“一趟全办结”。在推广“卡”授信业务的过程中,忻州农信社充分发挥人熟地熟情况熟的优势,通过上门走访告知、微信公众号推送、制作宣传短片等形式,将授信额度、利率等信息反馈到客户本人,确保客户及时掌握授信信息。与此同时,各营业网点客户经理根据客户家庭可支配财产、收入及社会评价等维度,逐户测算信用贷款基础额度,适时为客户进行提额增信,充分满足了各类客户的差异化信贷需求。


通过创优信用工程、深化普惠金融,全方位支持乡村振兴,呈现诸多喜人变化。从客户来讲,他们主要有两个切身感受:一是金融服务的可得性增强了,农信社批量授信后,他们可随时自主使用贷款,获得感爆棚;二是农信社服务更贴心了,离他们更近了,鱼水之情的关系得以重塑。从农信社来讲,彻底转变了发展理念,调优了业务结构,弱化了经营风险,畅通了业务经营微循环,实现了各项业务稳步增长,推动了健康可持续发展,优化了地方金融生态。


河北三河农商银行:坚守三农主阵地,助力乡村振兴

周洁

在服务乡村振兴的道路上,三河农商银行积极搭建金融战略平台,建立信息交流机制,拓展与政府相关部门合作的广度与深度,探索与社保、教育、卫生、税收等公共服务行业的合作,实现民生金融服务不出村,提升群众获得感,让普惠金融之光,照耀乡村振兴之路。


扎实开展“双基”共建农村信用工程,构建农村信用体系,巩固农村市场。以“双基”共建农村信用工程为抓手,积极创新金融支农模式,聘请专业公司引进“整村授信”成功经验,启动全域授信。创建整村授信样板,逐户走访建档授信,全力提升乡村振兴工作实效。坚持可持续发展长效机制,树立“大农村”“大农户”思想,积极拓展“双基”共建外延与内涵。探索“双基”共建农村信用工程与乡村振兴战略规划实施充分结合途径,着力解决“三农”贷款难、贷款慢、贷款贵等问题,实现农业增产、农村富裕、农民增收,巩固农村市场,助力乡村振兴战略实施。


立足网点优势,开展外拓营销,稳定客户群体。下沉服务层面,充分发挥农商银行点多面广、人多面熟的优势,加大营销力度,提升客户黏合度,了解客户真实需求。开展“金融大集”“金融夜校”等送基础金融知识下乡活动,为客户讲解金融知识,送去优质金融产品。

紧跟市场与时俱进,加快科技产品创新。大力推进村村通提升工程,积极投入人力、物力、财力在辖内乡村增设软硬件电子设施、设备,让广大农户足不出村就可享受到快速便捷的金融服务。


重点支持“三农”领域,加大涉农贷款投放力度。坚持“立足三农、面向县域、服务中小企业”的服务方向和市场定位,加大对农业产业化龙头企业信贷资金扶持力度。通过利率优惠、开通“直通车”、组织社团等方式,支持产权明晰、管理规范、产品有销路、诚信守信的种养殖大户,发展特色农业、科技农业、生态农业和创汇农业,助力由经验型传统农业向科技支撑型现代农业转移,带动周边农户致富。积极支持农民棚菜、果树、花卉、养殖、加工、开采、运输等行业发展,根据农户生产经营状况,及时给予信贷资金扶持。
做好新型农业经营主体金融服务,有效满足信贷资金需求。加大对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的信贷金融服务,让金融活水精准灌溉实体经济。2021年2月下旬,该行打开绿色通道,简化贷款手续,及时为三河市万利种植专业合作社提供年利率仅为5.3%的350万元财政性担保贷款支持,撒下信贷资金“及时雨”,解决了企业550亩蔬菜大棚春耕生产资金缺口。


紧贴客户需求多样化,提高农村金融服务质效。结合县域实际,先后推出了农户小额信用贷款、农户小额保证贷款、农户联保贷款、富农贷等生产经营信贷产品,解决了农户抵押难的问题,满足农户的生产经营资金需求。创新金融服务,新招录27名新型小贷中心客户经理,成立了新型小贷中心,组建了与新型小贷业务相适应的一支高水平客户经理队伍。通过构建特色化信贷产品和服务机制,满足各类客户差异化需求,实现了小贷方案“按需定制”。不断改进和完善服务手段,扎实做好包村进户金融服务,打开绿色通道,优化业务流程,简化贷款操作手续,及时将生产所需资金发放到农户手中,为全市农业生产打下坚实基础,确保粮食安全。

乡村振兴  金融赋能

普惠金融是金融服务实体经济的重点,是填补资源配置洼地的良方,是推进乡村振兴的关键支撑,更是缓解金融服务需求和金融供给不足之间矛盾的重要途径。作为普惠金融的生力军,用乡村振兴统揽新发展阶段的三农工作,用实际行动描绘百姓的美好生活,是农信人的初心与使命,责任与情怀。


组织振兴:激活党建动能,助推乡村振兴

习近平指出:“要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。”党的力量来自组织,组织能使力量倍增。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。基层党组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”。


江苏江阴农商银行:党建引领夯实乡村振兴服务根基

杨婧

江阴市璜土镇,是无锡市首批乡村振兴试点示范乡镇,素有“国家农业产业强镇”“中国优质葡萄生产基地”的美誉。春节刚过,璜土镇的葡萄树便萌芽展枝、生机勃勃,让人很容易联想到夏天葡萄满枝、果香四溢的景象。开车经过成片的果园,两排整齐的高标准钢架大棚呈现眼前,这便到了镇里的民生实事项目基地——“智慧葡萄园”。


“除了我们公司自己人,这里来得最多的就是江阴农商银行的老朋友了。”项目负责人、江阴故乡情农业发展有限公司法人代表许文波告诉大家,2020年,公司启动智慧葡萄园、葡萄博览园、葡萄职业技术学校和农村电商中心4个项目,对此,江阴农商银行第一时间对接,并为项目量身定制了“乡村振兴卡”信用贷款,随借随还,解决了公司的资金周转难题。


能第一时间对接资金需求,得益于江阴农商银行的“党建共创 金融助企”三年行动。该行党委2020年研究确定“党建+金融”“123”总体工作思路:


“1”是坚持以党建为引领,实现党建引领政银合作,金融助企护航发展;


“2”是确保两个新增,即三年对江阴市实体经济市场主体信贷投放新增300亿元,信贷支持中小微企业新增3000户;


“3”是搭建市、镇、村党建“三级共建”架构,实现一镇一网格、一村一网格、一党员一网格“三类网格”全覆盖,解决“首贷难”“转贷难”和“担保难”的“融资三难”问题。


这一顶层规划,为江阴农商银行服务地方实体经济、助力乡村振兴、践行普惠金融统一了思想、凝聚了力量、明确了方法,得到了基层分支行的积极响应。2020年,该行37个党支部与外部49个党组织建立起党建联盟,以党建共建聚合资源共享、延伸服务内涵。璜土支行根据璜土镇乡村振兴实际情况,先后与璜土镇、璜土镇商会、璜土镇璜土村委,以及故乡情果业专业合作社等企业党组织签订党建共建协议,聘请村(社区)网格长担任“特约金融顾问”,切实畅通了“资金需求端”与“信贷供给端”,全面提高了乡村振兴金融服务覆盖率和满足率。


有了党建共建,政、银、企走得近了,关系也更亲了。在共建机制牵引下,来自镇、村、企、银行的党员经常坐在一起,有问题一起议、有难题一起解,党员个体与党组织串珠成线,合力开展走访、建档、评议和信贷投放等工作,共同助推乡村振兴。仅2020年,江阴农商银行走访、建档客户就超过10万户,新增“首贷户”837户,为“首贷户”发放贷款53亿元。党建共建推动乡村振兴工作成效明显,至2020年末,全行涉农贷款占各项贷款的比例达90%,涉农贷款增速、普惠型涉农贷款增速均远高于全行贷款增速。对乡村振兴典型示范镇璜土镇的金融支持更为显著:至2020年末,仅支持该镇葡萄特色农业信贷投放资金就达7495万元。


“我们要在这里打造葡萄中的‘爱马仕’,通过物联网设施对藤稔、夏黑等葡萄进行标准化种植,并开展葡萄酒、葡萄汁等加工,提升电商销售能级,未来要使葡萄亩均产值由现在最高8万元提升至15万-20万元!”许文波表示,有了江阴农商银行的支持,他带领老百姓致富更有底气了。


2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴的指导意见,为农村金融工作提供了良好的政策空间,也为江阴农商银行做实乡村振兴服务品牌提供了“施展拳脚”的机会。下一步,江阴农商银行将着力打造乡村振兴服务“三大品牌”,在助力乡村振兴战略、打造乡村振兴 “江阴样本”的道路上,一步一个脚印,稳健前行。


一是“党建+三农”品牌。即党建联盟村级化,村村包干、精准对接;“三农”服务品牌化,全员建档、全民授信;党员先锋模范化,金融顾问、示范引领;重点客群项目化,畅通服务、提升效能。二是整村授信品牌。在高质量完成全民建档的基础上,推进整村授信、整镇授信和整城授信工作。比如,与美丽乡村建设相结合,定制整村授信方案;以特色产业集群为切入点,“万企联万村”试行整镇授信;与江阴市民卡工程相结合,通过大数据建模分析,为全城百姓提供“市民贷”预授信额度。三是数字金融品牌。以数字化营销、数字化风控,有效解决传统金融服务的难点与堵点,有效助力乡村振兴和金融普惠。目前,江阴农商银行小额贷款线下授信、线上用信,小额普惠贷款全流程线上贷款、线上综合营销服务平台等均在紧锣密鼓的建设之中,届时,惠农服务半径将进一步延伸。



乡村振兴  金融赋能

乡村振兴,党建引领,组织先行。实施乡村振兴战略,加强基层党组织建设是基础,也是关键。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴便会蹄疾步稳。乡村振兴是攻坚战也是持久战,必须汇民心、聚民力,一步一个脚印往前走,久久为功求实效。



服务创新:为乡村振兴注入金融力量

实施乡村振兴战略,需要解决资金问题。习近平总书记强调,要在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力举措,加快补齐农业农村发展短板。实现这一要求,金融创新应发挥重要作用。中小银行(包括城商行、农商行、农村信用社、农村合作银行、村镇银行等)是农村金融的主力军和联系农民的重要金融纽带,与乡村振兴战略有着天然的紧密联系。充分发挥中小银行的地缘、人缘优势,完善市场体系、组织体系、产品体系,创新服务模式,优化服务渠道,将有效化解农村市场主体融资难问题,为乡村振兴注入金融力量。

安徽利辛农商银行:“创e贷”点燃乡村实体创业激情

李小刚

近年来,利辛农商银行扎实履行金融服务职能,积极融入乡村振兴战略大局,有效运用贷款贴息和奖补政策,创新发放“创e贷”创业担保贴息贷款,并不断简化贷款流程,强化创业贴息贷款的宣传营销,切实减轻乡村实体创业负担,有效解决乡村创业者的融资难题。

2021年3月,利辛县阚疃镇振翔纱网作坊的负责人刘振翔在扩大产品种类的过程中,就遇到了资金短缺的难题。在他求借无门、焦头烂额之际,利辛农商银行的“创e贷”为他带来了希望。在农商行工作人员的扫街宣传过程中,他接触并了解到创业担保贴息贷款。通过工作人员的详细讲解,刘振翔第一时间发起了贷款申请。接到申请后,利辛农商银行各个环节的工作人员迅速为其走完了流程,帮助其顺利申请到15万元的创业贷款资金。


“太感谢了啊。”刘振翔感激地说,“我想把现有的产品种类进行扩大,但苦于没有资金。咱农商行的这个贷款,简直就像是给我定做的。贷款还能贴息,自己就付很少的利息,节约下来的钱,我又可以投入到厂子里,去开发更多更好的产品。这个贷款,真是帮我解决了实实在在的困难,太实用了。”刘振翔笑得很开怀。

利辛农商银行客户经理到望疃镇双飞种植合作社调研信贷需求


利辛农商银行推出的“创e贷”创业担保贴息贷款是惠民生、促发展,鼓励创新创业的重要措施,也是利辛农商银行践行普惠金融责任、支持万众创业的重要载体。贷款有效聚合了利辛县财政局、利辛县人力资源和社会保障局、利辛农商银行三方合力。在三方共同签署的《创业担保贷款合作协议》框架内,由创业借款人申请确认符合农商行贷款条件后,推送并经县人社局审核同意,由县财政局提供贴息,利辛农商银行审核后发放。贷款额度在15万元内,涉及的申贷群体包括城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户。


“创e贷”推出以后,为了将好事办好,利辛农商银行对贷款实行“日结日清,专人负责,贴息到位”的优惠政策,对贷款实行当日申请,当日放款,并指派专人帮助客户对接县人社局,做好贴息资金申请到账工作。在实际推广过程中,通过开展“百行进万企”和“党建引领信用村建设”活动,利辛农商银行对全县创业者实行名单制管理,积极向县人社局推荐城乡农户、家庭农场和种养殖专业合作社等乡村创业个体,切实帮助创业客户“无负担”创业。

乡村振兴  金融赋能

“务农重本,国之大纲。”全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。金融服务若能深耕于“三农”领域,必将成为美丽乡村建设的源头活水。


“农”墨重彩:抓好春耕备耕,奋楫乡村振兴

“雨足郊原正得晴,地绵万里尽春耕。”近期,全国各地田间地头陆续开始春耕,处处是春耕备播的热闹景象。播下种子,也播下新一年的希望。乡村振兴作为一篇需要人人参与书写的“大文章”,需要各地扎实工作抓好春耕,为这篇“大文章”提供更多精彩、鲜活的案例、数据支撑,最大限度激发、增强乡村振兴的潜力和后劲


吉林抚松农信联社:“惠”就春耕备耕美好画卷

宿金辉    张艳彬


当前正值农业春耕备耕、企业复产复工的关键时期,抚松联社作为一家全辖各乡镇网点全覆盖的农村金融机构,紧紧围绕“服务三农、扎根三农”的经营理念,始终坚守市场定位,大力推进普惠金融,将“金融活水”涌入乡村振兴发展中,切实将普惠金融和信贷资金送到农民手中,确保春耕不误农时、复产不误工时。


组织落实资金 “惠”就春耕源头画卷。为建好春耕生产“活水源头”,该联社早谋划、早部署、早落实,主动加压,锁定目标客户全力营销,通过制定“开门红”营销活动方案,细化目标任务,制定作战图,明确奖惩措施,形成了“人人有任务、个个有指标”的网格化存款营销局面,为各项存款的稳定增长奠定了坚实基础。同时,该联社通过狠抓客户、狠抓宣传,以厅堂为阵地,精心布置营销环境,窗花、地贴、宣传海报、宣传墙等等,营造浓厚的活动氛围;结合线上营销方式,每日制作宣传海报,通过发布朋友圈、抖音、微信群等方式,吸引广大客户的光临,确保宣传无死角、全覆盖,有效提升了网点的“战斗力”。

松江河信用社整村授信对接社区干部

回归深耕本源 “惠”就春耕兴旺画卷。一是做优主业,坚守服务“三农”市场的经营定位。该联社围绕乡村振兴战略,有效化解农村市场主体融资难问题,打通农村金融服务的“最后一公里”,为“三农”春耕备耕注入金融活水。二是发挥自身优势,深耕细作,全面推广“整村授信”成功经验。以“整村授信”为切入点,充分发挥点多、人熟的独特优势,深耕细作三农市场,积极储备潜在客户,为春耕保驾护航。农户信息采集是“整村授信”的关键,为确保工作扎实到位,该联社一方面在主要街道及微信群进行政策宣传,特别是对村委会干部进行重点讲解,全面认识整村授信的意义和目的;另一方面,基层信用社与乡镇、村委会、派出所对接,取得户籍名册,交叉核对、整合分区、摸清底数,切实掌握农户的信用状况、经济状况、资金需求状况等;最后由村委会配合,与信用社组织一个或多个工作小组,逐户入户采集信息,通过发放宣传单,与农户唠家常,并赠送随手礼等方式,赢得农户的信任和支持,确保农户信息采集面达到100%。同时,对采集的信息进行反复审核,查缺补漏,依据制定的评级授信标准初步评级授信,由村委会最终审核确认后进行公示。信用村评定后,信用户可凭授信额度直接申请贷款,方便快捷,有效提高了村民获得贷款的效率,不误春耕农时。


优化服务渠道 “惠”就春耕致富画卷。该联社一方面深入考察调研,量身定制“三农”信贷产品,积极开发出了农村个体经营贷、农户综合消费贷、特产种植贷、粮食种植贷、养殖贷、果蔬种植贷、农业机械贷等产品,有效支持农户春耕备耕;一方面大力推广助农金融服务点建设工作,全面满足偏远地区群众金融需求,给广大百姓提供更加方便、快捷、优质的金融服务。


春种一粒粟,秋收万颗籽。作为助力春耕备耕顺利进行的主力金融力量,抚松联社从资金、服务上为春耕生产提供了强有力支持,不断提升金融服务覆盖面和便利度,将金融春雨灌溉到田间地头,为农业增产、农民增收和乡村振兴事业发展作出积极贡献。



乡村振兴   金融赋能

一年之计在于春,春耕备耕正当时。这个春季播种的不只是五谷丰登的希望,更是乡村振兴的种子。多一些应变之策,多一些积极作为,丰收就会来到希望的田野上。


本刊点评

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,“五个振兴”与实施乡村振兴战略的总要求互为表里,相辅相成,为解决“三农”问题提供了新思路、新方法。金融服务若能深耕于“三农”领域,将成为美丽乡村建设的源头活水。央行数据显示,2020年末,本外币涉农贷款余额38.95万亿元,同比增长10.7%;全年增加3.94万亿元,同比多增1.26万亿元。


2021年2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(以下简称《意见》)发布,为新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴划定了施工路线图。其中,《意见》围绕加强农业信贷支持、深化农村金融改革、创新金融支持方式等方面提出多项举措,为金融更好地服务“三农”发展指明了方向。


一是保障农业农村优先发展投入。农业农村在国民经济发展中处于基础性地位,全面推进乡村振兴亟需金融资源支持,但目前城乡发展不平衡、“三农”领域矛盾问题突出,涉农领域恰恰又是金融服务的薄弱之处。无论是脱贫攻坚,还是全面推进乡村振兴,加快农业产业发展均是“题眼”之所在。构建新发展格局要求加快补齐农业农村发展短板和弱项,需要强化农业农村优先发展投入,引导金融资源精准流向涉农领域,以更大力度支持农业发展,尤其助力技术创新和攻克种业这一“卡脖子”领域。


二是深化农村金融改革。近年来,金融监管部门一直在推动建立“多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控”的现代农村金融体系,金融服务能力和水平显著提升,“三农”金融可得性显著提高。针对深化农村金融改革,《意见》指出,运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具,实施最优惠的存款准备金率,加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度,推动农村金融机构回归本源。


三是加大金融创新力度。近年来,在政策激励下,各地不断创新农村抵押担保形式,例如林权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷、宅基地使用权抵押贷款、浅海滩涂承包权抵押贷款以及订单抵押贷款、仓库库存抵押贷款等,有针对性地缓解了各经营主体的贷款难题。《意见》指出,大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。


“上下用心,惟农是务。”新时代,我们要坚决贯彻习近平总书记关于乡村全面振兴的重要指示精神,进一步汇聚推动乡村振兴的合力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,就一定能不断谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。




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金融作家芳草地
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