今年以来,农行陇南分行深入贯彻落实党中央“三农”工作决策部署和上级行的工作安排,始终坚持把服务乡村振兴、助力共同富裕作为全行工作的重中之重,不断改革创新,强化科技赋能,为全面推进乡村振兴、促进共同富裕提供高质量金融服务。投放各项贷款38.7亿元,特别是投放支持农户发展的“惠农e贷”20.66亿元,投放普惠小微贷款486户2.81亿元,有力支持了本地农民增收、农业增效和农村发展。
“四个聚焦”持续深化乡村振兴重点领域金融服务
聚焦巩固脱贫成果强化金融服务。2022年,面对集中到期的4.97万户精准贷21.03亿元,陇南农行持续强化政银合作,靠实政府主体责任,扛起农行主业责任,坚持清收、建档和投放“一体化”推进,取得阶段性成效。全年收回贷款19.22亿元,余额1.81亿元,为仍有信贷需求的2.7万户脱贫群众续接脱贫人口小额信贷12.95亿元。通过2015年初次放款、2018年续贷、2021年以来收回再续接110亿元,帮助45万贫困群众发展生产、稳定脱贫、增收致富,为陇南市巩固脱贫攻坚成果、支持乡村振兴工作中贡献了农行力量。
聚焦乡村产业领域强化金融服务。围绕陇南特色农业产业,按照“责任网格化、建档网格化、服务精细化”的要求,整村推进、移动建档、批量授信,从支持单个主体向支持农业产业集群模式转型。运用“一产业一方案一授权”的模式,不断优化“惠农e贷”产品,执行优惠利率,采用纯信用方式,实现“一键办贷”,破解了农户融资难、融资贵、担保难的困局,扶持建设了一批边缘户、易返贫户参与度高、带动力强的特色产业项目。今年以来投放贷款3.48万户20.61亿元。
聚焦新型经营主体强化金融服务。积极落实中央“把普惠金融发展重点放在乡村”的要求,增加农村普惠金融服务供给,推动普惠金融服务惠及农民群众。积极做好种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体信贷服务,为农民增收致富提供全面金融支持。7月末,新型农业主体贷款余额超过9640万元,支持新型农业主体超过610户,助力特色产业强链补链延链。
聚焦普惠小微强化金融服务。把做好小微企业金融服务作为践行金融工作政治性、人民性的重要体现,坚守服务实体经济主责主业,聚焦“扩面、增量、降价”目标,加大普惠小微贷款投放,落实纾困扶持政策,重点加强对乡村振兴、制造业、绿色发展等领域小微企业和餐饮、零售、旅游、交通运输等受疫情影响严重困难行业支持力度,全力保市场主体以保就业、保民生。今年以来投放小微企业贷款1.78亿元,解决127户小微企业资金周转难题。面对疫情持续多发、经济活力减弱、市场需求乏力的三重压力,综合运用降低利率、稳信增信、延期还本付息、续贷等措施,“一户一策”为小微企业纾困解困,帮助73户企业渡过难关,深化了银客关系,赢得了客户高度认可。上半年新发放普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降10个BP,仅这一项就为小微企业直接让利19.36万元。同时,积极投放“创业担保贷”“农民安家贷”“个人住房贷”和“消费贷”“信用卡分期”等产品,持续做好农民工群体金融服务,提高新市民金融服务的可得性和便利性,覆盖农民工客户7.9万多人。
“三项服务”持续强化乡村振兴金融服务模式转型
线上服务,培养习惯。强化数字化转型,以抓实客户对数字化金融产品的认识和使用为突破口,引导客户特别是“三农”客户习惯“数字化”金融方式,认可数字化产品的安全性和便捷性,为扩大线上金融服务覆盖面筑牢客户根基,引导群众享受便捷的线上金融服务。同时,针对银企信息不对称问题,着力畅通“一站式、线上化”服务渠道,加大“普惠e站”推广应用,为小微企业提供在线测额、快速申贷、线上放款等服务,扩展线上服务渠道,提供“无接触”“全天候”的便利服务,将金融服务送上门、送到家。
网格服务,扩大覆盖。组织三农团队与村两委开展“双基联动”,坚持勤上门、勤走访、勤联系,积极开展银村党建共建活动,将活动开展情况纳入团队考核、下乡服务情况纳入客户经理评价,旨在将客户经理、村干部和惠农服务点店主发展为金融产品宣传员、金融反诈指导员、金融需求调研员、便民解困服务员、信息建档联络员,建立网格化的金融服务格局,今年以来共开展50余个三农团队与村两委共建活动190多次,金融知识下乡2500余次,为有信贷需求的农户建档2.1万户,指导农户通过掌银借款、还款近8万人次,积极践行金融的人民性。 实施金融顾问制度,紧盯辖区小微企业,积极帮助普惠小微企业规范财务管理、提供金融政策咨询、推介多元化金融产品,对符合授信条件的及时给予信贷支持。
链式服务,挖掘需求。梳理全市重点项目、涉农重点企业、农村集体经济组织清单,逐户明确对接责任人和工作时限,按旬通报对接情况,深入挖掘客户金融需求。持续进园区、进企业、进项目,从支持单个主体向支持农业产业链全链条、各环节转型,从支持小而散的经营户向支持产业发展集群转型。重点突出特色产业集群、成熟专业市场、核心企业供应链三大领域,依托产业链、供应链、数据链,做大小微企业白名单客群,挖掘客户需求,提供组合产品,为小微企业输血造血。紧盯市政府关于核桃、花椒、油橄榄、中药材等产业链建设进展,全力融入农业基础设施补短板、特色产业基地壮大、经营主体培优、农产品加工和质量提升等工程,打通产业链上下游企业金融服务通道,提升金融服务的时效性和覆盖面。
“五个着力”持续优化乡村振兴金融服务体系建设
着力“三个坚持”,健全完善信贷作业体系。一是坚持源头获客。加强与政府主管部门、行业协会、村两委等单位对接,批量获取客户名单,移动设备上门建档,实现信贷服务从“散点”向“批量”的转变。二是坚持团队作业。上下联动,组建专业团队,提高作业能力、专业水平,解决调查不实、水平不高的问题。三是坚持优化流程。实施“便民信贷”工程,推行事前会商、提级调查、平行作业、限时办结等机制,解决贷款慢、流程长的问题。
着力“四项工程”,健全完善服务渠道体系。一是县域网点持续“优布局”。网点资源向县域经济活跃的乡镇倾斜,加强农村地区金融服务。在宕昌理川镇新设网点1个、装修改造网点2个,升格网点12个,打造“浓情暖域”适老服务网点38个,网点总量占比88%。二是惠农通工程着力“提质效”。推动“惠农通”服务点优化升级,重点向偏远农村布放电子机具,“惠农通”服务点总数达1932个,不断丰富升级电子机具的服务功能,服务点乡镇覆盖率达98%。三是流动服务有效“补空白”。为乡村振兴帮扶县配置服务车6辆,在偏远地区开展流动银行服务,今年以来为60余个乡镇1.1万脱贫群众提供基础金融服务,服务触角进一步延伸。四是手机银行服务“广覆盖”。加快推动手机银行下乡,积极推广手机银行乡村版、藏语版,在手机银行加载借还款、缴费等农民专享的慧民服务功能,为外出务工、进城不便的14万户农户提供了金融服务便利。个人手机银行注册客户46.23万户。
着力“两新项目”,健全完善数字化转型体系。一方面,加快“信息建档”。持续发挥农业银行人缘、地缘优势,全力推进农户信息建档,优选有主导产业、信用良好、治理规范的行政村,利用移动设备整村推进、采集信息,为农户精准画像,匹配贷款额度,建立农户金融“新档案”。完成信息建档2.11万户,农户建档行政村覆盖达到100%。另一方面,打造“智慧生活”。把金融场景建设作为乡村数字化的“主窗口”和农村金融服务“新网点”,推广水、电、气、暖、教、医以及“两险”等县域场景金融建设。特色场景数量达254个,群众通过掌银缴费11.03万次8900万元,较好地满足了务工群体为留守人口缴费的便利需求。全面推广农村集体资金、资产、资源“三资”管理平台,助力乡村治理,已在4个县正式上线,覆盖405个行政村。
着力“金融数据”,健全完善“e贷”产品体系。积极参与新产品试点,创新本土化金融产品,加快县域小微线上融资产品投放,打造小微客户专属线上融资品牌“小微e贷”,推广“微捷贷”“链捷贷”“抵押e贷”“账户e贷”“快码e贷”“纳税e贷”等多种线上信贷产品,在全省率先开发“中小商超e贷”、“建材类商户e贷”。针对陇南畜牧行业小微企业融资担保难的问题,积极推广“活畜抵押贷款”业务,降低对不动产等传统抵押物过度依赖,进一步增强小微企业贷款可获得性。针对6个乡村振兴重点帮扶县农户,积极推广纯信用、额度大、期限长、利率优惠的“富民贷”产品,精准支持脱贫地区农户发展生产、增收致富。
着力“四项机制”,健全完善资源保障体系。一是强化资源配置。单独安排“三农”县域费用等财务资源,配置专项激励费用。落实监管要求,实施信贷政策倾斜和减费让利。二是强化考核推进。制定三农事业部考核方案,加大乡村振兴业务考核权重,充分发挥“指挥棒”作用。三是强化责任担当。市县行均成立乡村振兴领导小组、乡村振兴金融部,压实领导责任、直接责任。四是强化队伍建设。调整和提任4名科级干部,充实到县支行班子和三农工作团队中,为服务乡村振兴提供人才保障。
下一步,农行陇南分行将聚焦“国之大者”,继续围绕市委市政府发展规划,坚定履行大行担当,积极践行金融强市、金融为民,围绕建设“三城”、打造“五地”的战略目标,持续加大金融服务和支持力度,大力开展金融产品和服务模式创新,在金融服务乡村振兴中发挥好领军银行作用。
编辑:玉丹
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