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江苏高邮农商银行 坚守普惠初心 注入振兴动能 以金融之笔勾勒乡村振兴新画卷
作者:吴慧阳 发布时间:2022-08-05 阅读:871次

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手,也是新时期党和人民赋予农信机构的光荣使命。农民盼什么?乡村振兴怎么干?如何走出一条适合高邮地域特点的金融支持乡村振兴之路?我们一边摸索、一边实践、一边思考、一边收获。高邮农商银行改制成立于2011年,到今年,改革发展迈过第11个年头,截至目前,资产规模超298亿元,是改制前的5倍;存贷总额分别超255亿元、188亿元,是改制前的4.68倍、4.9倍,主要经营指标存量、增量市场份额一直位居当地金融机构首位;十一年来累计纳税10.95亿元,被当地政府授予“纳税特殊贡献企业”荣誉称号,为地方经济发展作出突出贡献,是名副其实的地方金融主力军。


一、实施乡村振兴战略是金融机构服务农村金融的根本遵循,作为乡村振兴的“探索者”,我们必须提高政治站位,保持战略定力,找准宏观大局下的“新坐标”


发展乡村振兴正当其时,是“时势”,也是“时机”。牢牢抓住乡村振兴发展机遇,在新一轮发展中破局起势,我们坚信农商行大有可为,也必将有所作为。


初心不改,方得始终,在战略方向上守正就是创新。方向决定思路,思路决定出路。面对乡村振兴新要求,我们坚持走党建引领之路,走支农支小之路,走普惠金融之路,走合规经营之路。深耕高邮本土市场,不断下沉服务空间,实现支行-分理处-金融便民服务点三级服务网络全覆盖。将社保卡作为联系农户、提升客户粘度的重要载体,主动公关人社部门,提供城乡居民养老、个人参保、第三代社保卡等业务支持,目前,累计发放社保卡51.47万张,占全市总发卡量的3/4,成为距离农户最近、扎根农村最深、服务农户最多的银行。


“普”上深耕,“惠”上发力,在主动作为上策略引航前行。与乡村振兴同频共振,普惠金融脚步永不停歇。2020年7月我们对标张家港农商银行启动微贷项目,成立小微金融事业部,2021年10月正式进入自主推进阶段,目前微贷团队累计投放1.7亿元,户均13万元,加权平均利率9.3%,不良率0.73%。优化内部资源配置,提高普惠小微贷款考核占比,月度考核占比达30%,季度考核占比达50%。出台普惠金融实施方案和《支持乡村振兴三年规划》,以做细做透“整村授信”为基础,对普惠金融重点指标和乡村振兴主要任务进行一一分解。完成全市185个行政村的整村授信工作,授信农户12万户,授信金额160亿元,户均13万元;其中信用额度授信89亿元,信用户均7万元。


肩负使命,勇于担当,在人才培养上涵养农信情怀。牢固树立“人才是第一资源”和“以奋斗者为本”的发展理念,畅通员工晋升渠道。目前,全行40周岁以下中层管理人员40人,占比55%,近3年开展后备人才库竞聘23次,补充156名人才充实后备库,提拔中层管理人员32人,平均年龄为33岁。与地方组织部对接开展“双向互挂互联”,落实“四河四路”先导区“五方结对”共建工作,成立乡村振兴指导队,选派13名金融骨干赴辖内13个乡镇挂职金融助理、社区副书记,对应社区书记到我行基层网点挂职支行副行长,把农村一线作为培养干部的重要阵地,为乡村振兴注入新鲜“血液”。


二、全力发展普惠金融是实施乡村振兴战略的重要抓手,作为乡村振兴的“实践者”,我们需要聚焦重点任务,全力攻坚克难,锚定可持续发展的“新航向”


构建新发展格局,潜力后劲在“三农”。多年来,我们坚守普惠之道,与“三农”同壮大,与县域齐发展,与地方共繁荣,为助力农民增收、农业增效、农村发展提供源源不断的金融“活水”。


聚焦“产业兴”,打造经济发展新亮点,让农业强起来。高邮是农业大市,先后创成中国大闸蟹生态养殖示范市、国家级罗氏沼虾养殖标准化示范区。罗虾养殖面积14万亩以上,占全国养殖面积的1/4。在此契机下,我们结合金融机构自身优势,加大特色产业金融支持力度,服务新型农业经营主体客户495户、5.75亿元,服务水产养殖客户4471户、5.72亿元。积极探索“三权”抵押贷款,创新推出农村土地流转经营权抵押贷款,有效盘活农村土地资源。深度融合辖内“四河四路”乡村振兴综合试验区建设,将辖内龙虬镇作为乡村振兴试点,推动建立1亿元乡村振兴风险保证金资金池、5000万元“技改引导”产业基金和3000万元“三权分置”专项基金。


聚焦“乡村美”,打造生态宜居新面貌,让农村“靓”起来。主动策应当地政府“聚焦江苏绿心、加快中部崛起”的目标定位,以绿色低碳产业为抓手和突破口,加大中长期循环贷款、环保贷等产品的推广,成功投放扬州地区首笔排污权贷款、扬州市首笔“秸秆产业贷”,目前绿色信贷余额1.23亿元,实现增幅65.54%。此外,着力美丽乡村打造,与地方文旅部门合作,结合高邮水乡推动特色小镇、旅游度假区等项目建设,支持辖内清水潭温泉度假区项目3570万元,在资金支持、收单维护、品牌推广等方面,提供一揽子综合金融服务政策。


聚焦“社风正”,构筑以信申贷新格局,让民风“淳”起来。自2017年启动信用工程建设以来,我们持续开展信用镇、信用村、信用户评定工作,共评定信用乡镇6个、信用村123个、信用户12万户。针对评定的信用户,给予每户守信家庭最高50万元的优惠利率信用贷款支持。凝聚政银合力,将农户小额普惠信用贷款业务推广工作纳入乡镇、村组考核范围,明确各行政村每年推荐20户潜在客户的任务目标,在优化农村信用环境的同时,有效解决农村普惠金融服务担保难的问题。目前,全行农户小额普惠信用贷款用信客户1.2万户,用信金额8.7亿元。


聚焦“百姓富”,推进民生事业新发展,让农民富起来。我们与当地经济薄弱村—卸甲镇三新村达成共建结对帮扶意向,制定三年服务方案,设立三新村金融便民服务点,成立农村家宴基地,流转土地700多亩,为该村经济能人提供信贷支持855万元,建设30亩学农体验基地,扶持12名建档立卡低收农户增收致富。对乡村创业群体,结合地方政府《关于鼓励村干部创业富民的意见》,整合“巾帼贷”“创业贷”等产品,推出“乡村人才贷”,优先支持妇女干部和年轻干部创业富民。共计发放创业贷款1.7亿元,为千名下岗再创业人员提供创业资金。


三、加强党的建设是农信事业不断夺取新胜利的根本保证,作为乡村振兴的“擎旗者”,我们始终坚持党的领导,抓根本把方向,积蓄高质量发展的“新动能”


“党建是做好一切工作的根本保障”。近年来,我们以党建共建为平台,与当地近50家单位开展结对共建,把开展党组织结对共建与坚定不移支农支小、服务乡村振兴的初心使命结合起来,逐步构建总行党委“总对总”合作共建、党总支协同共建、党支部互助共建三层级的党建引领政银企合作共赢新机制。


凝聚“党建共建+产品创新”的合力,扛好政治引领之旗。我们以“政府+银行+担保公司”三方合作、风险共担模式,设立资金池保证金,实现扶持小微企业、地方政府增收、银行信贷投放等多方共赢。目前,资金池项目已覆盖辖区近三分之二的乡镇(园区),用信金额2.41亿元。建立规模以下企业专项扶持项目,与当地税务局共享近两年纳税小微白名单企业,推出企业线上信用贷款“税微E贷”,自3月底上线以来,已支持诚信纳税企业130户,信贷投放超亿元。


增强“主动服务+精准营销”的质效,把好农村金融之源。我们主动适应新变化、抢抓新机遇,从“线下为主”向“线上+线下”转变。深化“邮福e贷”“邮福商E贷”“富农易贷”等产品的推广,提升信用贷款及线上贷款占比,推动业务更多地线上化,切实做到“让数据多跑路,让客户少跑腿”。此外,我们坚持“铁脚板+大数据”同向发力。从党委层面组织开展金融大走访活动,党委班子“率先走”、各党总支“带头走”、各支部“跟着走”,所有员工全部下沉一线,全力推进增户扩面。依托科技创新,上线普惠金融数字化平台,通过输入客户姓名和身份证号码,查看客户在我行存贷款、电子银行等情况,实现配套产品精准营销。今年以来累计走访21909户,有效走访农户18931户,新增签约5124户,用信4180户、4.9亿元。


厚植“合规经营+稳健发展”的理念,筑好风险管控之堤。在服务乡村振兴大潮中,我们认为“行稳”方能“致远”。目前,全行不良率0.96%,瑕疵贷款占比0.02%,这主要得益于我们始终坚定不移坚持和加强党的领导,始终坚持服务“三农”“小微”,始终坚持合规稳健经营的结果。我们认真总结合规银行体系建设三年工作规划成效,落实监审联动,上线“EAST监审联动系统”,着力员工行为管理。借助多方力量,构建多元化清收格局。与当地人民法院合作,在我行成立金融巡回审判点和金融案件诉调对接工作室。与当地人民银行共同探索“党建+金融”新型金融纠纷化解模式,借助基层村级党组织和地方乡贤的沟通说服力,将金融纠纷做到从底部抓、从苗头灭、从基层解。


重整行装再出发,而今迈步从头越,展未来,蓝图可期信心满怀。下一步,我们将在省联社党委的领导下,以更加成熟、稳重的姿态,传承新时代农信精神,坚定支农支小方向,优化普惠金融发展道路,为服务乡村振兴战略作出更大贡献!






编辑:张影

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金融作家芳草地
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