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聚焦五篇大文章 保障新质生产力
作者:安聪光 发布时间:2024-12-04 阅读:245次
二十届中央纪委三次全会再次强调,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,要紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督。山西银行大同分行纪委坚决贯彻落实全会精神,在深入思考、全面谋划2024年工作的过程中,有针对性地梳理了党中央因时因势对经济和金融作出的重大决策部署,把“聚焦五篇大文章、保障新质生产力”作为政治监督要点之一。

讲清大道理,指明大方向


主要任务是,围绕国之大者,做好统一思想、凝心聚力、鼓舞士气的政治工作。这是开展政治监督的前提,首先要把握好一组逻辑关系:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,做好金融五篇大文章是发展新质生产力的重要支撑和强劲动能。在此基础上,对相关理论和政策进一步解读,引导全员团结一致向前看。


关于高质量发展。2017年10月18日,总书记在党的十九大报告中首次提出“高质量发展”这一表述,强调“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。此后,十九届三中、四中、五中、六中全会都对推动高质量发展提出要求,逐步形成了把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展“三新一高”重大战略思想和战略部署。2022年10月16日,总书记在党的二十大报告中先后13次强调“高质量发展”,将“着力推进高质量发展”作为新时代十年伟大变革的重要方面,将“实现高质量发展”作为中国式现代化本质要求的重要方面,将“经济高质量发展取得新突破”作为全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期主要目标任务的重要方面,将“增强干部推动高质量发展本领”作为坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重要方面。


关于新质生产力。2023年9月6日至8日,总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”这一概念,并强调“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。”2024年1月31日,总书记在中央政治局第十一次集体学习时对新质生产力作了深刻系统阐述:高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。
关于五篇大文章。2023年10月30日至31日,总书记在中央金融工作会议上首次提出“加快建设金融强国”这一目标,强调“金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,要为经济社会发展提供高质量服务”,要求“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。需要说明的是,在2017年及之前,我国每5年召开一次“全国金融工作会议”,从1997年以来共召开过五次,2017年后再次召开并升格为“中央金融工作会议”,从“全国”到“中央”,充分体现了党中央对金融工作的集中统一领导。在这次重要会议上,总书记提出一系列新观点新论断新要求,为新时代推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南,也必然为新时代全面推进经济高质量发展提供科学的理论指导与实践指南。

宣贯新理念,落实新要求


学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,我们从理论溯源、概念分析、责任主体、认识纠偏、靶向定位、实践路径六个方面,对推动地方城商行政治监督具体化、精准化、常态化进行了调研分析,整理了“靶向定位”的主要内容:2016年10月,总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,特别强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。2017年7月,总书记在全国金融工作会议上发表重要讲话,特别强调,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,促进经济和金融良性循环健康发展。2022年6月,总书记在主持中央政治局会议审议《关于十九届中央第八轮巡视金融单位整改进展情况的报告》时发表重要讲话,特别强调,要深刻把握金融工作规律,深化对金融工作政治性和人民性的认识,坚定不移走中国特色金融发展之路。“两个一以贯之”“三项任务”“两性”,是金融国企做到“两个维护”的具体化,这既要作为我们开展政治监督的重要依据,也要作为强化政治监督的内容和抓手。


中央金融工作会议、中央经济工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班之后,在巩固已有认知和已做工作的同时,我们又与时俱进对政治监督“靶向定位”的内涵进行了拓展,并系统推动其深入人心。


深刻理解中国特色金融发展之路“八个坚持”的精辟概括。即:坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。“八个坚持”明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干,是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。


深刻理解建设金融强国必须同时具备的“六大关键核心金融要素”,必须加快构建的“六大现代金融体系”。即:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍;建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。“六大关键核心金融要素”为在新征程上推动金融高质量发展、建设金融强国进一步明确了战略任务、指明了前进方向,“六大现代金融体系”揭示了建设金融强国的内在要求、实践路径和主攻方向。


深刻理解培育中国特色金融文化需要把握“五对辩证关系”的实践要求。即:诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为。“五对辩证关系”体现了我们党对金融工作本质规律和发展道路认识的进一步深化,要求全体从业人员内化于心、外化于行,扎扎实实落实在本职岗位上、具体行动中,为金融高质量发展夯实文化之基、铸牢文化之魂,同时,要求做中国特色金融文化的积极传播者,在全社会形成弘扬中国特色金融文化的浓厚氛围。

抓住关键事,盯住关键点


纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,纪检监察干部是政治干部,在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”方面承担着重大政治责任,在推动高质量发展、推进中国式现代化进程中发挥着重要政治作用。我们以政治监督的视角聚焦五篇大文章、保障新质生产力,必须强化从政治上看待和分析问题,突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面,做实监督和再监督,坚决维护党的政治纪律和政治规矩。


防止和纠治立场不坚定的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国的马克思主义、二十一世纪的马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。其中,关于经济、金融、国企特别是党管金融的重要论述,金融系统全体从业人员必须无条件地学懂、弄通、做实。面对重大原则、大是大非,谁都不能在思想上走神、政治上糊涂、行动上乏力。


防止和纠治责任不落实的问题。党中央要求,切实增强做好经济工作的责任感使命感,坚持经济和金融一盘棋思想,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,统筹推进经济和金融高质量发展,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。山西银行作为地方城商行,是我国多层次金融体系中的重要组成部分,承担着重要的政治责任、社会责任、经济责任。我们要在谱写五篇大文章山西篇章中争当“主笔”,就必须把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚决杜绝两张皮。


防止和纠治执行不坚决的问题。落实党中央经济和金融决策部署,山西银行已经拿出具体举措,比如:搭建校银企深度融合的技术创新与技术应用联动平台,发展科技金融;围绕转型综改、能源革命,发展绿色金融;瞄定智能化、线上化,发展普惠金融;立足山西已先于全国进入中度老龄化社会的实际,发展养老金融;积极参与数字山西建设,发展数字金融。这些举措真正落地见效,非得强大的执行力不可。政治监督针对的重点就是:上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,重承诺、轻兑现,打折扣、搞变通。


防止和纠治作风不扎实的问题。山西银行在山西金融反腐、改革、化险的过程中应运而生,组建运行近3年来,刚刚迈过生存线、踏上发展线。我们要以彻底的自我革命精神实现脱胎换骨,就必须旗帜鲜明弘扬优良作风、整治突出问题、狠刹歪风邪气,努力形成勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的“五好作风”。面对将创新理论转化为生动实践的使命任务,既要破除思想僵化、因循守旧、推诿扯皮,也不能打着创新的名义盲目铺摊子、脱实向虚,更不允许形式主义、官僚主义、假作为、乱作为。


防止和纠治纪律不严明的问题。没有规矩,不成方圆。在党的纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律是遵守全部纪律的基础。在过去的实践中,我们围绕严明政治纪律开展政治监督,主要突出严肃党内政治生活、服务支持实体经济、防范化解金融风险等重点。步入新征程,特别关注的是,总书记反复强调“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,着力防范化解金融风险特别是系统性风险”,为此,山西银行定下并严格执行铁的纪律:不能急功近利、不能胡作非为、不能突破底线。
(作者系山西银行大同分行党委委员、纪委书记)

编辑:张影

审核:叶子

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