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对金融机构为小微企业 提供金融服务能力的调查与思考
作者:孙鹤 发布时间:2022-07-28 阅读:562次

2021年以来,为深入落实“十四五”期间金融支持小微企业发展,围绕“六保”“六稳”任务,支持小微企业纾困恢复,稳定宏观经济大盘,进一步提升金融服务的质量和效率,增加银行对小微企业的信贷供给,促进融资成本的合理下降,更好地为小微企业提供金融服务,中国人民银行乐东县支行对辖区内小微企业获得金融服务的能力进行了一定的调查,并对调查过程中发现的制约小微企业健康发展的问题给出了一定的建议。


当前金融服务小微企业发展的基本情况

持续优化信贷结构,稳步扩大信贷投放规模。为推动小微企业融资增量扩面、提质增效,人民银行乐东县支行要求辖内银行机构结合小微企业发展实际需求,不断创新信贷产品,持续优化信贷结构,切实提高信贷额度,降低贷款利率,缩短贷款审批流程,稳步增加投放规模,确保信贷投放保持增长态势。2022年一季度,各银行机构累计发放小微企业贷款41.46亿元,同比增长22.72%。

 

加大政策支持,提高小微市场主体获得信贷资金。人民银行乐东县支行联合辖内银行机构开展“自贸港金融服务企业提升行动”和“贷动小生意,服务大民生”金融服务活动,引导银行机构进一步下沉普惠小微金融服务重心,对小微市场主体大力发放信用贷款,满足小微市场主体融资需求,不断壮大发展空间。2022年一季度,各银行机构累计走访市场主体3015个,为有贷款需求的1828个小微市场主体发放贷款13.10亿元。


利用两项货币政策直达工具,帮助小微企业渡过难关。人民银行乐东县支行积极引导和督促地方法人金融机构牢牢把握两项直达实体经济的货币政策工具,强化稳企业、保就业政策支持,严格做到“应延尽延”,缓解企业特别是小微企业到期还本付息压力,帮助小微企业渡过难关,让资金直达实体经济,逐步实现稳企业、保就业目标。2022年一季度,各银行机构累计发放支农再贷款4930万元;累计办理延期贷款2796万元,延期率为24%。


引导银行开展多层次对接活动,为小微企业融资提供更多机遇。在人民银行乐东县支行的引导下,乐东农行分别与招商、发改部门对接,及时了解招商项目信息,为小微企业解决融资需求;惠丰村镇银行与乐东税务局签订《“银税互动”框架协议》,共同搭建小微企业融资服务平台,积极开发银税合作金融产品;信用社与工商联积极协调,深入商户经营场所,探索开发适合商户经济发展的特色金融产品及授信模式;邮储银行与3家融资担保公司合作,积极开展农业融资担保业务。2022年一季度,各银行机构累计发放融资担保贷款25笔,金额1475万元,同比增长77%。


严格落实减费让利政策,降低小微企业融资成本。人民银行乐东县支行督促银行机构严格落实国务院减费让利政策,根据不同的客户群体,不同的资信状况,综合考虑成本、风险、收益等因素,进一步发挥LPR的改革效能,实行“差别化定价”,为小微企业减费让利,有效降低小微企业的融资成本。2022年一季度,各银行机构累计减免小微企业相关信贷费用17.08万元。 


存在的主要问题


缺乏有效抵押物,难以获得信贷支持。受当前疫情影响,市场经济仍旧低迷,小微企业贷款需求大,但有效抵押物却很少,造成多数小微企业无法从银行获得信贷资金。即使银行也为少数小微企业提供信用贷款,但贷款额度低,利率高,融资成本大,无法满足小微企业经营需求。
参评积极性不高,信用评级低,贷款难的现状仍未改变。为有效落实普惠金融工作,帮助更多的小微企业获得信用贷款支持,切实解决小微企业缺少抵押物的贷款难题,在政府主导下,由人民银行推动,银行机构等多方参与,广泛开展新型农业经营主体信用评级工作。虽然通过评级为小微企业授信后,小微企业的信用等级和贷款额度越高、利率就越低,使用周期就越长,但小微企业参与信用评级的积极性不高,小微企业贷款难的现状还是没有改变。
财务不透明,融资贵问题仍然无解。多数小微企业的经营性收入都是通过个人微信、支付宝钱包收取,没有建立企业会计台账,银行流水少,财务状况不透明,银行无法了解小微企业的真实经营情况。因此,也无法对小微企业给予过高的贷款授信,导致小微企业在获得信用贷款时,融资成本过高,贷款贵问题还是无法解决。
融资担保配套政策不健全,阻碍了小微企业的融资需求。由于辖区融资担保基金规模较小、信贷风险分担机制和补偿机制等配套政策不健全,再加上银行机构以营利为目的,多考虑风险因素,创新意识相对薄弱,提供的金融服务和金融产品比较单一,难以突破贷款瓶颈,阻碍了小微企业的融资需求。
多数银行尚未建立尽职免责制度,信贷投放存在后顾之忧。在日常工作中,信贷员通过尽职调查后,发现一些小微企业发展前景良好,但缺少有效的抵押物,不敢给予信贷支持。主要是多数银行机构尚未建立贷款尽职免责制度,信贷员担心发放贷款后,因未来某些不确定因素造成贷款损失而自己担责,进而造成小微企业急需资金而贷不到款,银行有钱又贷不出去的尴尬局面。

提升金融服务小微企业的建议

开展政策宣传,提高金融服务小微企业力度。银行机构要在线上线下、重点商圈和商业中心广场广泛开展宣传,让小微企业更加精准的了解金融服务政策,最大限度解决小微企业的融资困难。同时,强化小微企业的金融服务理念,通过“掌上乐东”开展线上宣传,进一步营造良好的金融服务环境,不断提升小微企业金融服务水平,让小微企业找到适合自身发展的金融产品,更好地发挥出金融对实体经济的支持作用。


持续优化信贷结构,扩大小微企业贷款覆盖面。银行机构要结合小微企业“短、频、急”的特点,不断创新信贷产品,在风险可控的范围内,简化审贷流程和定价机制,通过“扫街扫村”活动,深入挖掘市场主体,全面摸清小微企业融资需求,精准发力,加大对小微企业的金融支持力度,扩展小微企业的贷款覆盖面。


积极参与信用评级,提高小微企业用信规模。银行机构要引导小微企业加快完善会计财务制度,规范会计财务管理,建立健全会计台账,增强财务透明度,让银行更加准确了解企业的经营状况,为小微企业新增信用贷款投放规模提供更多的参考依据。同时,积极引导小微企业密切配合银行机构按照统一标准、统一内容、规范采集新型农业经营主体信息,推动农村信用评级工作有效落实,及时为小微企业授信,切实提高小微企业的用信规模。


健全融资担保配套政策,助力小微企业健康发展。一是政府要适当增加融资担保基金和信用贷款风险补偿基金规模,加大融资担保支持力度,优先为小微企业贷款提供担保。二是深入推进银行与担保机构合作,共同协商确定具体的信贷风险分担比例,为小微企业提供信贷支持。三是引导保险机构对小微企业开展融资性保险业务,并给予费率优惠,建立利益共享、风险共担的贷款损失责任补偿机制。


建立尽职免责机制,支持小微贷款可持续发展。银行机构要尽快出台贷款尽职免责制度和免责行为清单,提高各网点普惠小微贷款的考核比重,对小微企业给予更多的资金支持和利率优惠,在提高小微企业金融服务工作中,打消信贷人员的后顾之忧,支持小微企业的可持续发展。


运用科技赋能手段,实现手机银行轻松贷。银行机构要不断加大普惠金融的科技投入,利用互联网、大数据等技术,了解小微企业的经营情况,对符合条件的小微企业提供纯信用、免抵押、低利率、随借随用随还的小微易贷线上产品,鼓励小微企业至少安装一个能用、可用、好用的手机银行APP,通过手机银行在线上轻松办理信用贷款,满足其“短、频、急”的信贷需求。 




编辑:张影

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金融作家芳草地
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