金融文化参讯-天津（王焱 王尚）渤海之滨，海河之畔。中国农业发展银行天津市分行作为首家进驻津门的政策性银行，建行三十年来，始终坚持以农为本，立足“三农”，深耕“三农”，为推动天津经济高质量发展留下浓墨重彩的一笔。党的十八大以来，习近平总书记先后5次赴天津视察调研，对天津工作作出“三个着力”“四个善作善成”等重要要求。天津分行始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动提升政治站位，倾心倾力服务京津冀协同发展和天津乡村振兴，贷款规模由成立之初的42亿元到如今近800亿元，增长了18倍，年均增幅11.1%，充分发挥了政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用。

牢记国之大者 筑牢津门粮仓“压舱石”

服务国家粮食安全主阵地。农发行天津分行始终坚守主责主业，肩负起服务国家粮食安全重任。1995年至2003年，落实粮棉油收购资金封闭运行，累放粮棉油各项贷款245.4亿元，有效破解农民“卖粮难”和“打白条”问题。2004年至2014年，落实“一体两翼”和“两轮驱动”发展战略，全力做好粮棉油收储工作。2015年以来，深入贯彻落实国家粮食安全战略，备足备齐收储资金，累放粮棉油各项贷款291亿元，确保各级储备粮增储轮换计划顺利进行；积极支持市场化收购，创新推广粮食贸易融资模式，保障小麦、玉米、大豆等增储轮换；主动服务粮食仓储设施项目建设，累放贷款3亿元，助力增加大豆、稻谷仓储能力提升；创新推广“小站稻两金增信”融资模式，累放贷款1.2亿元，支持小站稻种植14万亩，获评天津市年度“金融服务实体经济十大创新案例”。

打造作物稳产增产丰收田。聚焦服务“藏粮于地”战略，大力支持设施农业、高标准农田、“津农精品”农字号品牌等重点领域，先后向农田水利改造提升及特色农业发展等重点项目投放贷款33.44亿元，支持建设高标准农田超10万亩，让“中国饭碗”装上更多“天津粮”。全力服务“藏粮于技”和种业振兴，围绕种牛、种羊、生物工程、乳制品等重点领域，累放农业科技及种业贷款60.08亿元，为农业发展插上科技翅膀。

拓宽全产业链发展覆盖面。依托天津港口优势，围绕临港粮油码头经济圈，全力支持粮食进口，以国际业务为突破口，大力支持粮棉油全产业链发展，助力畅通国内国际双循环。2023年，累放大豆等粮食类贷款及贸易融资21亿元，支持大豆购进51万吨，信贷投放和支持购进量分别是上年的149%和162%，在服务国家农产品进口多元化战略中发挥了积极作用。

彰显责任担当 当好创新发展“排头兵”

巩固拓展脱贫攻坚成果。2015年，党中央国务院发出打赢脱贫攻坚战的号召，天津分行立足“城市行”和“粮食主销区”扶贫业务特点，通过精准帮扶、产业扶贫、消费扶贫等多种方式，不断加大扶贫工作力度，有效助力贫困地区脱贫摘帽。按照“四个不摘”原则，持续深化定点帮扶、东西部协作、万企兴万村等重点工作，帮扶范围辐射甘、吉、蒙、滇、青、桂、贵等7省深度贫困地区，累放巩固衔接贷款82.8亿元，引进无偿帮扶资金212万元，购买并帮助销售脱贫地区农产品6036.4万元；累放东西部协作贷款59.6亿元，连续3年在人民银行金融服务乡村振兴考核中获得“优秀”档。

全力服务区域协同发展。将推动京津冀协同发展走深走实作为战略引领，先后与政府部门、地方政府、重点客户等签订战略合作协议27份，加强沟通、协同发力。牢牢抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，积极支持滨海中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等重点平台建设，强化互联互通综合交通网络信贷支持，累计投放贷款1315亿元，支持项目194个，全力服务京津冀协同发展。

尽职担当履行社会责任。聚焦疫情背景下特大城市提升粮食和蔬菜自给率，加大天津市民“米袋子”“菜篮子”“奶瓶子”“肉案子”支持力度，2019至2022年，粮食市场平均占有率达到69%，确保民生供给、市场稳定。服务稳大盘坚决有力，成立工作专班、督导检查组，聚优势资源、举全行之力，迅速高效推动政策性金融工作落地，提前一个季度超额完成信贷投放任务，当好服务国家宏观大局践行者。

立足区域特色 绘就乡村振兴“新图景”

打造宜居宜业和美乡村。围绕落实“津滨”双城发展战略，综合利用棚改、路网、水利、城镇化等多个信贷产品，一镇一策，支持小城镇建设等农民住房条件改善项目60个，累计投放超600亿元。一体化推进“三大工程”营销对接，全程参与市住建委城中村改造专项借款政策制定、项目评审等工作，累放城中村改造专项借款14.55亿元。聚焦改善农村人居环境，大力支持农村全域清洁化工程、生活垃圾处理和污水治理、厕所革命、村容村貌提升，累放贷款31亿元，支持农村污水处理、生活垃圾焚烧发电等项目，助力乡村环境提档升级。

筑牢绿色生态安全屏障。聚焦打造京津冀最美“后花园”，大力推进生态文明建设和环境保护信贷投放，累放贷款355亿元，做好绿色金融大文章。围绕水污染防治、水生态修复、水道建设等重点领域，大力支持天津市150项重大水利工程、黑臭水体、入海河流、近岸海域综合治理等建设项目，累放贷款117亿元，降低“三废”排放，涵养城市饮用水源。推动京津冀东部绿色生态屏障、“津城”“滨城”双城间绿色生态屏障建设，累放贷款211亿元，支持项目24个，造林面积达31万亩，居全系统前列，助力打造“京津绿肺”。

破除城乡融合发展壁垒。聚焦县域基础设施短板弱项，支持燃气、供水、供热、供电等管道管网建设和更新改造，累计投放贷款超过400多亿元，惠及150个片区190个项目，促进公共设施和服务能力提升，进一步便利农民生产生活。聚焦“互联网+”、健康养老、数字乡村等新业态，推进农业关联产业聚集发展，投放贷款近15亿元，支持康宁静园养老综合体、葛沽佳沃现代农业产业示范园、静海循环经济产业园等项目建设，促进“三产融合”发展。

提升发展质效 描绘务实笃行“同心圆”

以高质量党建引领高质量发展。坚持和加强党的全面领导，全面实施“一二三六”党建思路，推动党组织全面进步、全面过硬，为全行高质量发展提供坚强政治保证。筑牢思想根基，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化组织建设，大力推进党支部标准化规范化建设和机关“六强”党组织创建，辖内1家基层行获评总行“双化”建设先进党支部，不断夯实基层基础。锻造过硬干部队伍，持续优化队伍年龄结构、知识结构，通过召开青年员工代表座谈会、建立百人专业人才库、创建青年15人论坛等举措，为青年成长搭建舞台。涵养党风行风，抓实党纪学习教育和常态化警示教育，强化政治监督，开展重点领域专项治理，营造风清气正良好政治生态。深化作风建设，制定《推进作风建设常态化长效化十六条》，深入开展“大学习、深调研、真落实”，在总行2023年度“优秀课题成果奖”评选活动中，获奖数量列系统前茅。

以改革创新破解发展难题。2022年以来，天津分行聚焦城市行高质量发展主要矛盾，组织开展营销储备、筹资支农、创新发展“三大攻坚战”，带动各项工作实现新跨越。截至目前，累计促成意向项目25个，贷款客户248个，支持涉农实体企业力度不断加大。推进观念、能力、作风“三转”，坚持银企联动、银政合作、同业拓展、非贷营销“四轮驱动”，建立党建统领、科技支撑等6项配套机制，引导社会资金回流“三农”。多项创新成果落地，投放首笔成品油贷款，实现对天津市粮食和能源储备所需资金的独家支持；办理全系统粮棉油信贷领域首笔“智粮贷”业务授信并实现投放500万元，推进粮食信贷数字化转型；优化ACMS系统影像审核操作流程，简化承兑汇票系统操作步骤，提升办贷质效。

以科技赋能助力基层减负。制定集约化扁平化改革试点方案，推进数据管理集约化扁平化先行先试，形成“8个业务系统+3套校验工具+10张源头台账”数据收集、审核、校验体系，打通监管报送与业务系统间堵点，实现辖内10个基层行、全部66张指标类报表上收至分行集中统一填审，65张辖内特色报表手工填报“动态清零”，进一步强化数据治理，提高报表集约化管理水平。以风险合规推动行稳致远。深入推进全面风险管理，抓住风险管理员关键“点”，紧扣风险报告路径“线”，固化两层风险管控“面”，搭建立体网格化风险管控模式，持续保持零不良、零关注。大力推进“两基”建设，通过做实联系行制度、发掘RPA“数字员工”应用场景、开展银政企党建共建活动、开展“四不”问题专项整治等，全面夯实基础管理，稳步提高经营质效。