金融文化参讯—山西（韩玉婷）在全党上下认真贯彻落实党的二十大精神、深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要时期，中国人民银行山西省分行国库处党支部坚持党建统领，强化支部建设，以五“心”同创（红心、匠心、初心、细心、同心）“星”支部助推党建与业务的深度融合，积极探索具有山西特色的中国式现代化国库发展之路。

“红心”向党抓党建

坚持党性锤炼与组织育人互融互促，坚持思想淬炼与文化育心紧密结合，突出对党员拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”这一重大政治责任的深刻学习领悟和不折不扣执行，确保国库各项工作始终沿着党中央确定的方向稳步前进。

牢牢把握国库工作正确的政治方向。牢固树立人民银行首先是政治机关的意识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织“三会一课”学习研讨40余次，扎实开展各种形式的主题化、沉浸式党员学习教育20余次，支部的政治属性充分彰显，党员的政治意识显著增强。

始终筑牢国库员工坚定的理想信念。将党的二十大精神作为员工学习必修课，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。召开3次党支部扩大会议学习二十大报告全文，分管行领导、支部书记讲2次专题党课，组织支委开展专题读书班、学习榜样精神、与税务部门联学共建等党日活动，在潜移默化中把党的理论政策、正确的思想理念融入到国库干部职工的日常工作实践。

不断推进全面从严治党的国库实践。始终把党的政治建设摆在支部建设和党员管理的首位，支部书记带头遵守各项纪律规定，组织全体党员认真学习习近平总书记关于作风建设、廉洁自律讲话精神等内容，开展警示教育、赴省廉政教育基地参观学习、观看红色微视频等活动，进一步强化国库干部职工的法纪观念、红线意识、底线思维。

“匠心”筑魂抓履职

牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以新理念激发新动力，新理念引领新行动，以匠心铸就品质，以精工成就未来，着力强效能、挖潜能、提动能，全方位推动国库各项事业高质量发展。

加强创新驱动，增强国库履职效能。聚焦强支撑、防风险、提效率，立足全省107个核算主体151个国库业务处理实际，紧密结合财税金融体制改革，借力现代化信息技术，组建研发小组，合力攻坚克难，创新开发参数维护、报表审核、库存监测等三个实用工具，实现“人控”向“机控”，“手工”向“自动”流程转变，从前台到后台构筑起自动化风险控制机制，国库高效率保障全省预算收支执行质效提升。

加强统计分析，深挖国库数据潜能。充分发挥国库数据大而全、快而精的优势，紧密结合财税金融政策落实和地方经济运行实际，成立课题组，集中全省优势，不断完善统计分析指标体系，深入分析政府预算收支和经济运行情况，持续、针对性对重点行业、关键领域开展专题研究，国库数据潜能有效释放，成果转化成效显著。今年以来，多篇分析报告被省委、省政府主要领导批示，国库高质量服务地方经济决策职能有力彰显。

加强示范带动，激活国库品牌动能。坚持党建聚魂、文化润心、业务赋能，扎实推进国库党建、文化、业务品牌创建活动，国库示范带动效应明显加强。近年来，支部领导班子加强谋划，通过开展“一支部一品牌”“我们的节日”“创示范国库 树服务品牌”“经理国库守初心 服务民生担使命”国库知识与技能竞赛等多种品牌活动，全面激活国库品牌势能，带动形成争先创优、勇于担当的浓厚氛围。

“初心”在肩抓服务

始终坚持“以人民为中心”的发展思想，自觉对标人民群众对现代化优质金融服务的需求和期盼，以更高水平、更高标准的经理能力彰显“国库为民”理念。

高标准服务政府预算执行。大力推进非税收入财政专户汇缴和退税业务电子化，实现跨部门、跨系统的联网操作和“无纸化”运行，政府资金划拨、运转和使用效率明显提升。每年国库部门升级改造业务系统近10次，维护预算参数10余万条，办理预算收支业务2980余万笔，保障了政府预算收支稳定运行。

高质量服务改革发展大局。大力推动社会保险费和非税收入征管职责划转，有效克服流程“中梗阻”、缴费“多头跑”、资金“在途长”难题。推动建立优化纳税营商环境跨部门协作机制，健全电子退库“即来、即审、即办”流程，确保个人所得税退税和增值税留抵税退税资金及时、准确、安全直达市场主体和人民群众，受到省税务局大力感谢，得到省政府主要领导批示肯定。

高水平服务经济社会民生。聚焦山西省农村国债市场发展现状，依托乡镇承销点和驻村工作队开展国债下乡，不断提高农村购债便利度。2022年以来，全省486个乡镇网点中有381个开展国债销售，其中157个实现国债销售“零”突破。全面打通企业省外税费缴纳通道，实现跨省缴税业务“一网通办”和大规模跨省税款“秒回山西”，进一步减轻企业办税负担，提高税费资金安全入库效率。

“细心”周到抓安全

始终坚守国库资金安全和系统运行安全两条底线，统筹制度建设、监督管理和应急保障，夯实国库发展基石。

制度建设持续推进。以“两法两条例”为基础，立足总行现行制度框架，围绕便利税费征缴、聚焦问题整改、强化合规管理等方面及时修订完善相关制度。充分利用人控和机控相结合的工作机制全方位、全流程控制业务操作，严防业务风险差错，不断增强制度权威性和执行力。

国库监管依法合规。全覆盖推进国库实地业务检查，进一步健全完善财政专户、待报解账户备案机制，不断规范经收业务处理、集中支付代理行资格认定流程，探索非现场监管方式和电子化监督手段，以“制度+技术”实现监督智能化，不断提高监督效率。

整改措施落实到位。成立内外部审计、巡查、检查反馈问题整改专班，明确整改措施、责任分工和完成时限，按时完成整改任务。同时，将柜面监督、事后监督、现场检查等相结合，随时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成效。

深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，创新国库队伍培养机制，切实将队伍建设成果转化为建设中国式现代化国库的内生动力。

坚持党管人才。建立全省国库人才库，积极选树先进典型，以身边的党员带动青年干部积极性。两年来，国库处1名青年被发展成为中共党员，6名青年提交入党申请书，积极向党组织靠拢。

加强文化建设。大力弘扬“经理国库，为民服务，严谨高效，守正创新”的国库文化，围绕晋察冀、晋绥、晋冀鲁豫边区银行历史深入挖掘红色国库精神，传承红色国库基因，厚植国库文化根基，努力营造“高度自信、感召有力”的文化氛围。