金融文化参讯-吉林（王雪莹）近几年，吉林长岭县农村信用合作联社（以下简称长岭联社）深入贯彻落实吉林省政府及吉林省联社关于“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程相关工作要求，细化营销方案及营销模式，依据实际情况制定符合长岭县域养殖户发展的信贷政策，强力支持肉牛产业发展，助力养殖户创业增收。截止10月末，投放肉牛产业贷款3,062户，金额46,235万元。其中“活体抵押”模式投放肉牛产业贷款421户，金额4,275万元。

加强肉牛贷款成本优惠。一是主动承担保险。为降低养殖户融资成本，有效拓展肉牛产业市场。采取主动承担肉牛保险费用，除政府报销外，承担每头牛保险费用100元；二是实行降低利率标准，实现普惠金融。为降低养殖户融资成本，减少融资支出。通过实行利率降点的优惠政策，给予肉牛养殖户大力支持；三是扶持创业项目。与政府沟通，为县域内以肉牛产业创业户提供融资支持。以低利率、政府贴息的形式加大对创业人员的金融支持。同时与县乡村振兴局合作开办肉牛养殖脱贫小额贷款，加强脱贫户创业增收支持力度。

强化肉牛贷款营销与投放。一方面有效分流，加快对接。2021年初成立三农金融部负责服务县域内的涉农行业的大额贷款受理。分担了信用社贷款受理压力，有效将客户进行分流，能够及时对接，也分散了肉牛管理压力；另一方面简化流程，下放贷款审批权限。为进一步加大肉牛贷款投放力度，提升信贷支持力度。将肉牛活体抵押50万元贷款审批权限下放给信用社，由信用社把握风险，自主审批，提升贷款投放速度，缩短贷款投放半径。

提升项目扶持力度。为提升活牛贷款金融支持力度，针对企业、合作社及大型养殖户进行一对一的专业部门对接。一是提升养殖合作社支持力度。加强对县域内养殖合作社的走访与对接，以网格式进行营销。采取“合作社+成员”的模式，提升融资能力，满足养殖资金需求。同时与各村党领办合作社开展业务合作，加强对从事肉牛养殖的党领办合作社扶持，开辟支农新模式；二是发挥产品优势，加强养殖企业扶持。完善“长牧e贷”贷款管理办法，从客户准入、风险把控等层面将再贷款政策与肉牛贷款投放进一步融合，提升支持力度，提升普惠力度，有效降低降低融资成本；三是强化活体管理。引入第三方监管，提升风控能力。对规模较大的养殖户，引入第三方监管，提升对肉牛活体抵押的监管能力。

政策落实与优化产品。为进一步加大对肉牛产业的支持力度，进一步降低养殖户融资成本，充分发挥再贷款的政策优势，结合实际情况，研制了“长牧易贷活牛抵押”贷款产品，将再贷款政策与肉牛贷款投放进一步融合，提升支持力度，提升普惠力度，有效降低降低融资成本。