人民银行晋城市分行：突出“实”字为要 推动全市转型金融工作开新篇
作者：郭志卫 刘璐娜 李田玉
发布时间：2023-11-21
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金融文化参讯—山西（郭志卫 刘璐娜 李田玉）今年以来，晋城市分行认真贯彻党的二十大报告关于“加快发展方式绿色转型”的决策部署和习近平总书记关于山西转型发展的重要指示，聚焦“转”字导向，突出“实”字为要，推动全市转型金融工作开新篇。
扑下身子，脚步向下察实情。晋城市是典型的资源型城市，转型发展是全市实现高质量发展的根本出路。为找准金融助力经济转型的着力点，晋城市分行开展“抓落实 同发力”政策传导调研行，班子成员带头先后深入市工信局、生态环境局、能源局、自然资源局等行业主管部门，各金融机构和华昱煤化工、伟创硅基新材料产业园等企业开展调研座谈10余次，从政府端、资金供给端和市场主体端入手，深入了解企业转型发展规划与融资诉求，科学分析金融促推转型发展的制约因素，深挖问题根源，为有的放矢开展工作奠定坚实基础。
政策引领，把准方向谋实策。晋城市分行紧紧锚定统筹转型发展这一目标，打出政策“组合拳”，在建立《金融支持碳达峰碳中和目标实施方案》《关于建立晋城市绿色金融发展联动协调机制的通知》等绿色金融工作机制的基础上，进一步联合市金融办、工信局等10部门出台了《关于大力发展转型金融，支持晋城市经济低碳转型的实施方案》，谋划实施转型金融夯基、创新、激励、示范四大工程，明确转型金融发展的工作目标、重点措施和责任分工，形成晋城市转型金融发展的“总思路”和“总纲领”。召开转型金融专项工作推进会，全面解读转型金融政策，推动工作有效开展。
明确标准，针对问题下实功。针对“转型活动界定标准不统一”的突出问题，晋城市分行从项目清单和企业名录入手，明确界定标准，持续夯实转型金融工作基础，有针对性地解决问题。一方面，本着“先易后难、有序推进”的原则，按照“分类目录法”，牵头相关部门制定《晋城市转型金融支持目录》，确定智能化绿色矿山、煤炭清洁高效利用、煤层气、工业节能降碳、生态农业等8大支持领域。另一方面，牵头印发《晋城市转型金融重点支持企业项目清单》，先后两批次确定低碳转型“白名单”企业53户，组织金融机构“一企一策”开展银企对接和融资辅导，有力推动问题解决。
用好工具，激发活力见实效。持续聚焦“双碳”目标，充分发挥货币政策工具结构性调整功能，推动信贷资源向绿色、转型领域倾斜，确保政策资金“用足、用好、用活”。自主制定《晋城市“晋碳通”再贴现业务实施方案》，建立绿色、转型票据再贴现业务“直通车”。截至9月末，累计办理绿色转型票据再贴现1150万元；全市金融机构累计运用碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项工具发放相关领域贷款30.5亿元，加权平均利率3.17%，为项目建设提供了低成本资金支持，预计每年可减少二氧化碳排放约225万吨。如工商银行晋城分行、建设银行晋城分行等机构运用碳减排支持工具，为阳城国际发电有限责任公司发放优惠贷款11.4亿元，贷款利率2.7%，为企业光伏发电项目建设提供了有力的金融支持。
创新服务，系统联动出实绩。晋城市分行突出“两抓”,即抓机构，重点抓协调调度、抓跟踪问效；抓落实，重点抓闭环管理、抓定期盘点，有效引导辖内金融机构积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将绿色低碳嵌入到授信审批、利率定价、产品体系等各环节，不断提高金融服务适配性。如工商银行晋城银行、交通银行晋城分行等建立了绿色项目的专项审批机制；兴业银行晋城分行对绿色产业贷款给予30BP至45BP的价格优惠；浦发银行晋城分行为市热力公司批复项目贷款10亿元，通过“热电联产”，支持阳城电厂余热利用管道建设和“大温差技术”机组升级，降低综合能耗；推动兴业银行晋城分行为晋控装备制造公司发行30亿元类永续债，有效缓解企业资产负债率偏高的问题。截至9月末，全市节能环保、清洁生产、煤炭转型升级等领域贷款余额202亿元，较年初增加65.1亿元，同比增长54.7%。
