今年以来,农发行湖南省分行紧密对接湖南“十四五”发展规划、乡村振兴战略规划,主动融入湖南“三高四新”战略定位和使命任务,一体谋划、一体推进、一体落实,积极创新金融服务模式,聚焦湖南农业农村重点领域、关键环节和短板弱项,全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年1-4月,湖南省分行累放贷款375亿元,较去年同期增长47亿元,其中累放精准帮扶贷款184.87亿元,同比多投91.69亿元。全行涉农贷款净增267.87亿元,同比多增100.63亿元,支农帮扶成效显著。
围绕“精准施策”抓落实,培育发展“硬实力”
精准施策是全面实现乡村振兴的重要前提。早在2021年,为贯彻落实省委省政府关于打造乡村振兴示范县和重点帮扶县的工作部署,农发行湖南省分行向重点帮扶县派驻处级干部作为“第一书记”,坚持高端营销,推动项目、资金、举措倾斜聚焦,针对全省14个乡村振兴示范县,出台了“二十条”创新扶持措施;对全省15个乡村振兴重点帮扶县,出台了“十条”特惠措施,构建“抓两头、带中间”创新服务全域乡村振兴的新格局。截至4月末,湖南省分行对14个乡村振兴示范县、15个重点帮扶县、40个脱贫县分别累计投放52.66亿元、25.21亿元、85.79亿元,贷款增幅分别为9.88%、10.84%、10.56%,均高于全行贷款平均增速,确保了“三个不低于”目标的实现,实现了履行社会责任与自身可持续发展的有机结合。
安化是全省重点帮扶县,也是安化县支行做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接金融服务的主阵地。去年下半年以来,益阳市分行用好用足重点帮扶县“十条”特惠措施,精准支持辖内重点帮扶县,坚持每周都有市分行班子成员坐阵安化,现场指导、协调推进,把政策引导转化为实实在在的帮扶行动。截至4月末,安化支行实现信贷投放9.4亿元,增量位居全省重点帮扶县第一。安化县支行围绕“建基础、强产业”,一体谋划,同步支持推进安化县城建设和产业发展。一方面,立足城镇基础建设,投放5亿元贷款支持玉溪新城建设,助推安化实现AB城时代跨越;另一方面,立足安化黑茶产业,累放贷款6.5亿元,支持黑茶产业园标准化厂房、国家现代农业产业园等项目建设,助推安化黑茶地标产业做大做强,让安化城镇建设更加完善,让安化产业发展更具活力、农业政策金融服务更具魅力。
▲安化县玉溪新城片区
围绕“巩固成果”抓创新,全力激发“新动能”
创新是服务乡村振兴的重要支撑。2022年,湖南省分行聚焦全省40个脱贫县和脱贫人口,围绕巩固“两不愁、三保障”成果、支持乡村特色产业发展等,全面加大资源倾斜,围绕体质机制、政策体系、创新发展等多维度构建服务乡村振兴新格局,努力争当金融服务湖南乡村振兴的主力先锋模范。截至4月末,该行累计投放帮扶贷款184.87亿元,其中投放产业类帮扶贷款138亿元。
农发行湖南衡阳市分行积极探索出了“通过信贷支持农地项目,项目创造工作岗位,岗位解决人员就业”的“常宁模式”,一举盘活了农村闲置“土地”和“劳动力”两大资源。该项目为全省农发行系统第一笔易地扶贫搬迁后续扶持贷款,金额2.2亿元,单个项目帮扶易地扶贫搬迁贫困人口50人以上,实现了对易地扶贫搬迁贫困人口的有效扶持。
宜章县支行创新“龙头医院付费+BOT框架”的“临武模式”,由县卫健局公开招标引入第三方投资人建设,龙头医院承担医疗用房租赁费用,2亿元项目贷款支持的医共体建设模式将县域医疗体系建设提升了一个台阶,大大缓解当地疫情期间医疗资源不足的压力。一个个创新项目的落地,正是湖南省分行创新服务乡村振兴的一幅幅缩影。
围绕“产业兴旺”抓突破,铺就产业“富裕路”
产业兴旺是乡村振兴的首要任务和根本目标。今年以来,湖南省分行累计对全省36家产业化龙头企业提供支持,贷款余额14.56亿元,为行业发展树立了标杆示范。同时,该行还重点支持了潇湘茶叶等一批具有湖湘特色的现代农业产业集群,提升了安化黑茶、宁乡花猪等一批优质农产品地理标志品牌。全力推进了茶叶、油茶等20条特色产业链,促进产业高端补链、终端延链、整体强链,壮实了湖南农业产业骨架。
常德市分行坚持围绕产业兴旺助力乡村振兴,投放农业产业贷款36.48亿元,信贷扶持常德“十大优势特色千亿产业”,支持创建“金健米业”“华乐乳猪”等各类品牌19个,推动常德市由资源大市向资源强市转变;同时,该行创新探索“产业联合体”模式,投放贷款4.92亿元,形成了汉寿华乐公司“国有公司+核心企业+合作企业+基地+农户”的产业联合体发展格局,形成地方性产业发展闭环,在有效隔离政策风险的前提下,积极推动产业融合发展,为农业政策性金融服务产业兴旺探索了新模式、开辟了新路径。
▲祁阳市支行支持的油茶产业园项目
祁阳是中国油茶之乡,祁阳市支行围绕示范区特色产业,创新采取“土地流转+特色产业+产旅融合”三产融合发展模式,投放祁阳现代农业产业园项目贷款2.5亿元,支持建设油茶基地3万亩、标准化厂房2.2万平方米,有力助推当地油茶特色优势产业发展,带动当地居民增收致富,农村造血能力不断增强,铺就了一条产业兴旺“富裕路”。
编辑:天骄
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