“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。深入基层、深入实践，才能得到最真实的数据，才能发现最实际的困难。调查研究是中国共产党的优良传统，从“没有调查，就没有发言权”到“坐到办公室看到的都是问题，深入基层看到的全是办法”，话术不同，但实事求是的工作方法却一脉相承。

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是联系人民群众的桥梁纽带，是把握求真务实的必经之路。新时代金融人必须用好调查研究这个“传家宝”，在调查研究中抓实抓牢抓见效，让调查研究真正成为化解问题的“金钥匙”。

对于广大金融干部来说，做好调查研究既体现一种工作态度，更体现一种工作能力。新时代新征程，一定要坚持群众路线，走出围墙深宅，深入基层一线，扎进田间地头，走进企业车间，眼睛向下看，身子向下 ，通过求真务实的调查研究，听到真实的声音，见到真实的情况，掌握群众最盼、最急、最忧的问题，体察民情之实，赢得民心之向。

为认真贯彻落实中共中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的要求，2023 年 4 月6 日，中国人民银行益阳市中心支行（以下简称中支）党委联合中国人民银行安化县支行党组前往湖南省安化县东坪镇马渡村、龙塘镇沙田溪村等地开展了“深入调查研究 助力乡村振兴”理论学习中心组专题联学共建活动。作为中支调查统计科的主要负责人，谌争勇同志应邀全程参加了这次联学共建活动，他说自己受益匪浅，其中最令他感动的是“马渡调查”精神，对指导其如何做好调查统计工作具有良好的启示和借鉴意义。

翻开厚重的共和国史册，上世纪五六十年代，伴随着“大跃进”和农村人民公社化运动而兴起的“人民公社公共食堂”无疑是其中一段令人心情沉重的插曲。人民公社公共食堂从1958 年的普遍“大办”到 1961 年的基本解散，虽然历时只有短短的三年，但至今仍然让那些亲历者刻骨铭心，“公共大食堂，肚皮贴脊梁”这句谚语就是真实写照。要追踪公共食堂解散的原由，就不得不提到著名的“马渡调查”。所谓“马渡调查”，是指 1961 年 2 月 1 日，于光远率领的中央调查组来到安化县杨林公社马渡大队后，经过历时 27 天全面真实的调查，了解到了公共食堂的许多弊端和人民群众一致主张解散公共食堂的真实想法，随即以“马渡农民一致主张解散公共食堂”为题，写信给中央，此封信作为 1961 年北京会议的参考材料发给了每一位参会者，对中央扭转大跃进和农村人民公社化等极左路线运动、解散公共食堂的决策起了“历史在这里转弯”的重大作用。

“马渡调查”虽然已经过去了 62 年，但在当前全党正大兴调查研究的新形势下，给我们的启示和教育意义仍是极为深刻的。首先，党员干部要躬身入局，树立与民共苦的思想。中央调查组成员进入马渡后，马上躬身入局，住在大队小学堂里，与群众打成一片，便于在“你来我往”中摸到实情，并坚持“入山问樵、入水问渔”，深入群众家中听民声访民意，善用群众语言，朴实接地气，这样才能谈得拢、合上拍，引导群众充分发表意见，让群众打开“话匣子”。“调查组的人真正与当地农民实行同吃同住”，“他们吃过不止一次的米糠和野菜”。现任安化县东坪镇马渡村党总支书记廖建毅引用原马渡大队老同志的话如是说。中央调查组工作人员与民共苦的精神很快获得了马渡老百姓的认可，打消了老百姓的顾虑，调查到了老百姓内心深处真正的想法，掌握了实情，并提出了符合实际、切实可行的对策建议。

其次，党员干部要初心如磐，践行俯首为民的理念。于光远率领的中央调查组来到马渡大队后，查实了马渡大队这面“红旗”是凭数字造假、虚报浮夸树立起来的，粮食总产量、总产值和人均收入等指标虚报率达 25％以上，人民群众基本的温饱问题没有得到有效解决，广大社员对基层干部作风和公共食堂的意见很大，并写入著名的“马渡调查报告”中，上报中央。由于 1959 年和 1960 年，把赞成和反对农村公共食堂看成是路线斗争问题，反对实行农村公共食堂的人有的被定为右倾机会主义分子。“马渡调查”把农民反对公共食堂的真实情况客观地反映到中央，这在当时是需要政治勇气的，也折射出调查组真正践行了“初心如磐，俯首为民”的情怀。

（素材提供：中国人民银行益阳市中心支行谌争勇）

在当前党中央提出大兴调查研究的新背景下，如何不断传承与大力弘扬“马渡调查”精神，对指导我们如何切实履行好基层央行的调查统计职责具有十分重要的现实意义。正如人民银行益阳市中心支行党委书记、行长刘新光在中心组专题联学共建活动总结发言中所指出的 ：从历史看，调查研究是我们的“传家宝”；从现实看，调查研究是破解难题的“活锦囊”；从履职看，调查研究是推进工作的“金刚钻”。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

求真求实，研出“真招”

关于调查研究，习近平总书记曾提出“深、实、细、准、效”这五大要求。越深入群众、深入基层，越能听到实话、看到实情，工作越细致全面、分析问题越科学准确，得出的判决就越可靠，决策时就越有底。对此，宁夏固原银保监分局党委委员、局长蒋志平总结出了一套关于调研的“真招”。

一是掌握好调查研究这项基本功，必须坚持党的群众路线。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”，是我们党的群众路线，是党的宗旨性质的集中体现，也是马克思主义方法论和群众观点的集中体现。毛泽东同志指出，要做好调查研究，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的”。习近平总书记强调，“要拜人民为师，向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，‘身入’更要‘心至’”，要“抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。这样的态度，才是开展调查研究正确的态度。从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，以满腔热忱自觉问计于民、问需于民。真诚倾听企业呼声、真实反
映金融消费者愿望、真情关心基层员工疾苦，增强金融报国情怀和事业心责任感，努力把维护最广大群众根本利益作为金融监管工作的出发点和落脚点。

二是掌握好调查研究这项基本功，必须坚持实事求是。实事求是的态度，就是坚持党的思想路线，坚守党性原则。一切从实际出发，理论联系实际，了解真实情况、掌握真实风险、摸清真实底数，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，真正把功夫下到出实招、办实事、求实效上。

三是掌握好调查研究这项基本功，必须坚持问题导向。习近平总书记指出，“要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向”，“把问题整改贯穿主题教育始终”。毛泽东同志曾形象的说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”这就要求我们必须把解决实际问题作为调查研究的出发点和落脚点。开展调查研究，必须聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，特别是聚焦这次主题教育要着力解决的 6 个方面的问题、《关于在全系统大兴调查研究的工作方案》列出的 12 个方面的重点问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。 

四是掌握好调查研究这项基本功，必须坚持攻坚克难。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，始终保持对安全风险防控如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的高度警觉，始终坚持“做最坏的打算、用最快的行动、尽最大的努力、争取最好的结果”的风险防范工作理念，以自我革命精神处理风险隐患，持之以恒防范化解重大金融风险，有序推进中小金融机构改革化险，健全和完善金融风险防范、监测和处置机制，强化金融稳定保障体系，有力应对金融领域重大挑战，维护好辖区金融稳定和金融安全。严格防谍保密和网络安全管理，压实安全生产责任，守底线保平安。

五是掌握好调查研究这项基本功，必须坚持系统观念。始终站在维护金融体系健康稳定、国家长治久安和中华民族伟大复兴战略全局高度，不断提高政治站位，统筹发展和安全，深入开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进金融监管工作。

六是掌握好调查研究这项基本功，必须坚持好的经验办法。我们党在长期实践中积累了很多行之有效的调研方法，在新的形势下，我们需要继承并发扬光大。调查研究包括调查和研究两个环节。在调查环节，要善于抓住典型。毛泽东同志曾把调查研究比喻为解剖麻雀。他说，“麻雀虽然很多，不需要分析每个麻雀，解剖一两个就够了”。这讲的就是典型的价值。要抓好典型，就必须做到习近平总书记所要求的，“既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到群众意见多的地方去，到工作做得差的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究”。在研究环节，要善于把握规律。对于取得的调查材料，要进行一番分析和综合的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质和规律，找到解决问题的正确办法。我们党长期使用的解剖麻雀、蹲点调研、开调查会等传统调研方式，在新时代依然是管用的，依然应该坚持。同时，也要适应当今社会发展的特点，拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和实效性。

（素材提供：宁夏固原银保监分局党委委员、局长蒋志平）

历史和实践充分证明，什么时候全党重视调查研究，党和人民事业就顺利发展 ；什么时候轻视或忽视调查研究，党和人民事业就会遭到挫折、遭受损失。一百多年来，从毛泽东同志提出“没有调查就没有发言权”的重大命题，到习近平总书记作出“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”的深刻论断，经过党的大力倡导和国家领导人的率先垂范，重视调查研究成为党的优良传统和作风，大兴调查研究成为我们党铸造百年伟业的重要法宝。

谨防调研跑偏走样