农发行山东东营市分行：推出“黄河口碱地贷”组合模式 挖掘盐碱地综合潜力
作者：焦莹 赵凯
发布时间：2023-08-04
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金融文化参讯—山东（焦莹 赵凯）农发行东营市分行深入贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示精神，充分发挥农业政策性银行职能作用，深入围绕盐碱地做文章，创新推出“黄河口碱地贷”，采取“盐碱地+安居富民”“盐碱地+高标准农田”“盐碱地+特色产业”等黄河口盐碱地综合治理组合融资模式，助力昔日盐碱地变身今日“新粮仓”。今年以来，该行累计投放农地类贷款25亿元，居全省农发行系统第2位，截至6月末，该行农地类贷款余额62亿元，较年初增加23亿元，净增额居全省系统首位，有力助推黄河三角洲盐碱地综合高效利用，不断擦亮农发行“农地银行”特色品牌。
全面主动，乘势而上打造业务发展“软环境”。东营市地处黄河三角洲核心，受河海交汇特殊地理位置影响，形成了大量典型的滨海盐碱地，现有盐碱地面积341.8万亩，是我国乃至世界上规模最大、利用难度最高的三角洲型盐碱地之一，其中，盐碱耕地196万亩，占东营市耕地面积的59%。习近平总书记在东营视察时指出：“开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。”如何落实好总书记重要指示精神，展现农业政策性银行使命担当，唤醒盐碱地这一“沉睡”资源，向盐碱地要效益，成为摆在该行面前的重大课题。年初，该行将盐碱地改良、土地提质增效确定为业务发力点，着力推动盐碱地利用与特色农业产业统筹发展。“一把手”作为业务“首席营销官”，带队走访各县区，累计开展盐碱地融资政策宣讲7次，拜访县区党政主官20余次，针对重大项目和重点客户进行重点营销，特别对杨庙社区和黄三角农高区进行重点支持，聚力答好“盐碱地综合利用之题”。市委市政府主要领导先后多次对该行支持地方经济发展作出重要批示，地方党政对农发行的认可度和信任度达到新的高度，“政府有项目、企业有需求、农发行有担当”的共识已然形成。
锐意进取，凝聚合力铸就提档进位“硬实力”。为加快推进盐碱地治理项目实施，该行积极探索“四三二一”营销工作法，对国家盐碱地综合利用重点项目靶向发力。为加快推进国家科技部批复重点项目——黄三角农高区国家盐碱地综合利用技术创新中心建设，该行成立农高区政策性金融服务小组，驻企培育策划，顺利获批贷款16亿元，对加速全国盐碱地综合利用技术创新，保障国家粮食安全具有重要意义。该行以东营市人民政府与农发行山东省分行签订战略合作协议为契机，加强与财金集团、城建集团、文旅集团、能源集团等企业对接，先后与河口区、垦利区、利津县政府及市交通运输局等签订合作协议，对东营市盐碱地等重点项目在期限、利率、规模等多方面予以倾斜，以优惠的信贷政策和有力的政策性金融支撑为东营市黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设注入持续稳定的政策性金融活力。
转型发展，创新驱动培育营销模式“升级版”。该行积极开展盐碱地专项融资行动，创新推出“黄河口碱地贷”，通过“以种适地”同“以地适种”相结合，分区分类探索支持盐碱地综合利用新模式。“盐碱地+安居富民”模式，围绕滩区百姓“能发展、可致富”重要指示，提早介入农业农村部重点基础设施项目——东营市垦利区杨庙片区现代农业产业示范项目，创新设计“1+3+N”现金流模式，探索“现代设施农业+高标准农田建设+良种繁育+林下经济开发”农业产业体系，顺利获批贷款5亿元，投放2亿元，“贷”动滩区百姓共同致富。“盐碱地+高标准农田”模式，主要探索盐碱地向高标准农田转化，该行主动对接高标准农田建设规划，成功审批4.9亿元中长期贷款支持东营市垦利区高科技现代农业产业融合示范园建设，主要建设果蔬种植大棚1830亩、现代种业种植基地1021亩、高标准农田种植基地3000亩。“盐碱地+特色产业”“盐碱地+园区”“盐碱地+智慧农业”等模式，根据盐碱地盐碱度不同，因地制宜发展盐碱地特色农业产业，先后支持奶业、生猪、甜瓜、莲藕、工厂化鹿茸菇、黄河口大闸蟹、黄河口对虾养殖等13个盐碱地特色产业项目，累计审批贷款47亿元，投放36亿元，贷款余额32亿元，助力打造影响大、效益好的东营盐碱地产业品牌，让东营盐碱地特色农业成为乡村产业兴旺的重要支撑。
