金融文化参讯-吉林（陈佰海）为进一步推进农村信用体系建设，营造良好的外部信用环境，提高支农服务水平，提升市场竞争力，镇赉农村商业银行通过 “两个统筹，三个明确” 开展信用村评定工作，确保了信用体系建设在镇赉农村大地落地生根。

一是统筹协调县乡村三级政府和人民银行等部门，形成部门合力。该行深知农村诚信体系建设是一项长久的工程，所以在开展信用村创建之初，积极与政府对接，与当地人民银行和监管机构对接，阐明信用村创建在强化农村诚信体系建设，在有效减轻农户融资成本，在提升金融服务水平上，具有深远的意义。

二是统筹现行制度，形成机制合力。本着“实事求是、因村施策”的原则，该行党委成员几次下乡走访调研，与当地村民、村社干部、乡镇领导座谈，最终在省联社制度框架下，制定了信用村创建管理办法、信用村星级评定管理办法，为信用村的创建工作提供了强有力的制度保障。

三是明确评定标准。为了确保信用村评定工作能够有的放矢，形成全民参与的合力。考虑到村与村的贷款规模不同、经济基础程度等情况，如果按照一个标准来开展评定工作，有些后进村很难达到要求，为了让全县所有村屯都能够积极参与其中，我们成立了信用村工作领导小组，充分考虑到期回收率、客户占有率及其他特殊情况下，经领导小组集体讨论后，可以将其纳入评定范围，通过差别化的评定标准，让所有村民都能够参与其中，也确保了信用村创建工作能够得到更多的支持和理解，在全县形成了浓厚的参评氛围。

四是明确信用村星级。为了使信用村村民能够全民参与，该行设立五个信用村级次，由一星到五星，并依据不同的级次设置差异化的利率。一人失信，全村降星，上浮利率。这就形成了努力争星、互相帮助、互相监督的守信良好局面。

五是明确信用村年检方式。按照信用村年检办法，每年年末，该行对各村指标达标情况进行考评。对于指标未能达到，与村干部签订“达标协议书”，并给予一个季度的整改期，约定需要完成的各项指标，如果未能达到，则对其调整相应的星级级次或者取消信用村，实行动态管理。